山东严督实察提升高质量发展成色

　　◆周雁凌 季英德 董若义

　　日前，山东省委常委、青岛市委书记曾赞荣在城阳区、市北区调研督导生态环境保护工作时强调：“污水处理提标改造是提高出水水质的重要途径，要加快推进项目建设，增强污水处理能力，确保出水稳定达标排放”“胶州湾是青岛的‘母亲湾’，要坚持陆海统筹、系统治理，实施好白沙河等入湾河流综合整治，确保胶州湾生态环境质量。”

　　曾赞荣说，抓好生态环境保护督察问题整改，是重要的政治责任。各级各部门要提高政治站位，层层压实责任，坚决抓好督察发现问题整改落实。要举一反三、标本兼治，持续打好蓝天、碧水、净土保卫战，不断提升生态环境保护水平。

　　生态环境是关系党的使命宗旨的重大政治问题，也是关系民生的重大社会问题。为全面贯彻党的二十大精神，深入践行习近平生态文明思想，山东省委、省政府决定开展第三轮省级生态环境保护例行督察，目前已进入第二批次督察阶段。

　　山东省生态环境厅党组书记、厅长侯翠荣说，开展省级生态环境保护督察，是对全省生态文明建设和生态环境保护工作的全面检验，更是对以高品质生态环境支撑高质量发展的有力推动，对于谱写人与自然和谐共生的现代化山东新篇章具有重要意义。聚焦美丽山东建设，山东省将全面排查被督察市在能源结构、产业结构、污染治理、生态保护等方面的问题所在，寻求治本之策，进一步促进发展方式绿色低碳转型，实现生态环境质量根本好转，让齐鲁大地蓝天永驻、青山常在、绿水长流。

　　聚焦重点领域，做到精准科学依法督察

　　2017年以来，山东省先后组织开展了两轮次例行督察、5次专项督察，解决了一大批突出生态环境问题，全省上下生态环境保护责任意识明显提升，为打赢污染防治攻坚战、推动生态环境质量持续改善提供了有力保障。

　　省级生态环境保护督察作为中央生态环保督察的延伸和补充，已成为推动解决突出生态环境问题、压实各级责任、促进绿色低碳高质量发展的重要手段。山东省第三轮省级督察启动以来，各督察组聚焦督察关注重点，以动真碰硬的斗争精神直面问题，为被督察对象“精准画像”，帮助其分析问题根源，指导帮助解决问题，形成“督”与“被督”同频共振、同向发力的良好局面。

　　山东省要求，各督察组要继续坚持问题导向和严的基调，做到精准、科学、依法督察。要聚焦习近平生态文明思想及习近平总书记重要指示批示贯彻落实情况，党中央、国务院关于生态文明建设重大决策部署落实情况；加快发展方式绿色转型、推动高质量发展情况，坚决遏制“两高一低”项目盲目上马和淘汰落后产能情况；重大生态破坏、环境污染、生态环境风险及处理情况；环境基础设施建设和运行情况；此前督察发现问题整改情况；人民群众反映突出的生态环境问题整改情况；生态环境保护“党政同责”“一岗双责”落实情况等内容，重点督察各市委、市政府落实情况，推动各级党委、政府及其相关部门严格落实省委、省政府部署要求，进一步压实生态环保责任，助推绿色低碳高质量发展。

　　督察期间，山东省各督察组采取调阅资料、个别谈话、走访问询、受理举报、下沉督察、调查取证等方式开展工作。督察进驻结束后，形成督察报告和生态环境损害责任追究问题清单，经省委、省政府批准后，向市委、市政府进行反馈，主要情况通过各市主要新闻媒体、省生态环境厅“一网双微”向社会公开。同时，移交生态环境损害责任追究问题清单，按照有关权限、程序和要求移交省纪委监委机关、省委组织部，对不履行或者不正确履行职责的党政领导干部，依规依纪依法严肃、精准、有效问责。

　　压实主体责任，从严从实推动问题整改

　　“噪声、异味扰民等问题不仅是关乎‘家长里短、房前屋后’的小事，更是事关人民群众切身利益的大事。要充分考虑群众诉求，及时进行政策解释和沟通引导，做到‘事事有结果、件件有回音’。”在青岛，山东省第一生态环境保护督察组组长马承新带队下沉一线，针对群众反映强烈的噪声污染严重、道路扬尘及异味扰民等问题提出整改要求。

　　“垃圾乱堆乱放，既影响市容市貌，又影响群众生活。地方政府要设身处地为群众着想，科学制定处置方案，为群众营造优美和谐的人居环境。”在烟台，第二督察组组长崔建海带领督察人员对部分环境信访举报件办理及绿色低碳高质量发展重点项目建设情况开展调研督导，现场推动问题解决。

　　“生态和海洋是威海市的特色，要聚焦新质生产力发展，坚定不移加快绿色低碳转型步伐，不断提升人民群众的获得感、幸福感和安全感。”在威海，第三督察组组长王文禄对部分中央生态环境保护督察反馈问题整改和海湾生态环境保护治理情况开展督导调研。

　　“要突出抓好督察交办问题和群众信访举报件整改工作，确保整改成效经得起检验。”在日照，第四督察组组长刘建国一行下沉县区，督导群众举报件办理工作，确保问题整改到位。

　　边督边改是开展生态环境保护督察的内在要求，也是推动解决群众身边生态环境问题的有效举措。连日来，山东省各督察组坚持边督察、边移交、边督办的原则，对群众信访举报和下沉督察发现问题及时向地方移交，督促地方从严从实抓好问题整改。

　　聚焦督察发现的环境问题，山东省有关市委、市政府高度重视，坚持边督边改、立行立改，以坚决态度和有力措施，解决好生态环境问题，以长效机制持续改善生态环境质量。

　　山东省委常委、烟台市委书记江成在督导生态环境保护工作时强调，要坚持问题导向、目标导向、结果导向，认真对照省生态环境保护督察要求，从严从实抓好督察交办问题整改整治，定期开展总结复盘，确保问题见底清零、成效持续提升。

　　威海市委书记闫剑波先后到火炬高技术产业开发区、环翠区、经济技术开发区现场督导，仔细了解群众反映的环境问题，要求各级各有关部门立足实际，认真排查问题，深入找准根源，明确整改标准、措施、时间和责任单位，不折不扣改彻底、改到位，确保问题不反弹、整改见实效。

　　日照市委书记李在武现场察看建筑、生活垃圾堆存问题解决进度，强调要深入摸排环境整治领域存在的突出问题，找准症结，抓好整改；抓好污水处理和排水设施规划建设、运营维护，持续提升水资源利用效率和流域生态环境承载能力；痛下决心抓好海水养殖综合整治，保护好海洋生态环境。

　　坚持党建引领，分类施策解决突出问题

　　“我宣誓：在省级生态环境保护督察期间，坚决做到吃苦在前、冲锋在先，遵守组织纪律，服从工作安排，勇挑重担、不惧艰险，紧急的关头我们上，困难的时刻我们到，为圆满完成督察任务贡献青春力量。”在党旗下，第四督察组青年队员们高举生态环保铁军青年先锋队队旗，进行庄严宣誓。

　　本次督察，第四督察组有5名青年队员。白天，他们守土尽责，按照分工抓好落实；晚上，他们聚在一起，交流经验心得，以干促学强素质、真督实察敢担当，争做生态环保铁军排头兵。

　　为有力有序有效推进新一轮督察工作开展，山东省各督察组均成立临时党支部，充分发挥党组织在督察工作中的政治引领作用。省生态环境厅环保铁军青年先锋队、厅机关第八青年理论学习小组通过线上视频会议的方式开展联学活动，鼓励全体队员发挥青年先进性、年轻性、灵活性优势，勤学苦练、勇挑重担，为圆满完成省级生态环境保护督察任务贡献青年力量。

　　山东省生态环境保护督察办公室副主任马运文表示，督察期间，各督察组均设立了总协调人，负责与被督察市的沟通联络，简化流程，提高效率。对移交地方处理的环境问题，要求各相关部门、各县（市、区）既认真核实、坚决整改，也要依法依规、实事求是，做到“一案一策”“一企一策”。

　　山东省要求，坚持精准治污、科学治污、依法治污，对突出生态环境问题的整改，要做到依法依规、分类施策，能马上解决的，要马上解决；暂时解决不了的，要明确整改目标、措施和时限，认真抓好整改落实。对涉及民生的产业或领域，要妥善处理、有序推进。对历史遗留生态环境问题，既要坚持底线思维，严控环境风险，保障群众利益，也要统筹兼顾，因地制宜采取措施，努力实现经济社会高质量发展与生态环境高水平保护双赢。

　　对于督察组移交的群众举报问题，各市要按照有关要求向社会公开整改情况，回应社会关切，接受群众监督。督察进驻期间，要加强宣传报道和信息公开，及时展现边督边改新做法、新成效，增强人民群众的获得感、幸福感和安全感。

　　

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