九湖流域“百日行动”稳步推进 第二阶段检查全面展开

　　

　　

　　为深入贯彻落实习近平总书记两次考察云南重要讲话精神，坚决落实省委、省政府关于“湖泊革命”的重要部署，切实推动中央生态环境保护督察问题整改，扛牢扛实高原湖泊保护治理的政治责任，今年6月以来，省生态环境厅集中执法、技术力量攻坚突破，专项推动九大湖泊流域污水处理厂稳定运行达标排放百日行动。当前，围绕滇池流域展开的第一阶段现场检查已全面完成，第二阶段检查任务正全面铺开。

　　全面总结九湖流域百日行动第一阶段工作

　　此次专项行动以滇池流域为第一阶段，对流域内44家污水处理厂开展全面排查检查。专项行动始终坚持目标导向、问题导向、过程导向、结果导向，全流程、多维度紧抓落实，切实提升执法检查工作质效。

　　目标导向

　　围绕厅党组部署的大局方向稳步攻坚，积极回应人民群众关于滇池治理的殷切期盼。始终坚持树牢全省生态环境保护工作“一盘棋”思想，回应人民群众对于滇池流域治理的诉求与期望，聚焦污水处理厂这一“入口”开展排查，力争摸清底数、探明问题，助力改善滇池治理，保障好群众的生态权益。行动中，定期以工作简报形式向厅党组报告情况，阶段性工作进度及下步计划，确保各项任务始终沿着既定方向稳步推进。

　　问题导向

　　结合滇池流域特点有针对性地开展检查，边发现问题、边解决问题。行动前，提前对检查问题进行预判分析。结合滇池流域特点，组织生态环境执法强将、省内行业权威专家开展集中大讨论，在讨论中碰撞思想火花，凝聚智慧共识，对检查要点进行梳理完善，为滇池流域执法检查工作的开展提供参考。行动中，坚持边发现问题边解决问题，对发现的问题进行深入研判分析，提出有针对性的整改意见建议，及时向被检查对象下达整改通知书，全力推动问题解决。

　　过程导向

　　将“时间服从质量”的工作原则贯穿始终，同时关注“差数据”与“好数据”。一方面，着力将问题查深查透。对污水处理厂进出水量、物料衡算、设备运维情况、自动监测运行情况等深入排查，不放过一点蛛丝马迹，在对“差数据”予以重视的同时，对于过好的“好数据”也保持警惕，深入分析数据链条、证据链条之间的逻辑关系。另一方面，采取“四不两直”方式对现场检查情况进行复核。检查结束后，对前期现场检查情况进一步开展抽查复核，分别按不低于10%、20%和30%的比例对一般、突出和重点问题进行抽查核查，确保检查质量。同时，持续调度整改落实情况。对于能立行立改的问题，要求企业立即落实整改；对于难以立即整改的问题，限期要求企业提交整改方案，明确整改责任人、整改时限，有序推动问题规范整治。

　　结果导向

　　充分发挥专家“智慧大脑”作用，在执法中研究、在研究中执法。一方面，将现场检查成果“可视化”。探索形成污水处理厂执法检查技术要点指南，推动建立九湖流域污水处理厂风险排查评估长效机制，为后续类似行业执法检查工作开展提供有效遵循。另一方面，探索形成规范的排放限值适用性评估方法，为下步决策提供有效参考。突出本次执法检查的研究性质，在百日行动现场检查中充分发挥专家“智慧大脑”作用，将执法人员的专业素质与行业专家的禀赋特长有机结合，在执法中研究、在研究中执法，强化执法研究成果运用，为后期开展污水处理厂排放标准适用性评估打基础。

　　动员部署八大湖泊流域攻坚

　　——再部署、再动员。为持续深入开展好九湖流域百日行动，7月3日，组织召开阶段性小结暨工作部署会，总结第一阶段滇池流域执法检查情况，部署剩余八大湖泊流域污水处理厂的执法检查工作。会议强调，一是继续紧紧围绕厅党组决策部署，提升使命感与责任感，保持好、延续好前期的工作作风与工作劲头，全力抓好百日攻坚剩余检查任务落实。二是继续做好提前筹划，结合各湖泊的特性特点，按照“深”“实”“细”“全”的四字要求，全方位、无死角开展执法检查。三是继续恪守执法工作纪律与廉洁纪律，保持好生态环境保护铁军的良好风貌。

　　——再总结、再培训。会后，专家根据滇池流域检查发现问题情况，对前期检查进行再总结、对参与执法人员开展再培训。专家组提出，在上报检查资料时，要注意区分好“现象”与“问题”之间的界限与区别，对发现问题要做好统一研判与规范性描述；对于重点问题线索，要进一步深入挖掘排查。

　　下一步，各现场检查组将按照分工对剩余八大湖泊流域开展全面执法检查。

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