安康瀛湖治理释放生态效益

　　美丽秦巴，灵秀瀛湖。6月，陕西省安康市瀛湖碧波荡漾，浩渺湖面波光潋滟，四周群山郁郁苍翠，宛若人间仙境。

　　瀛湖位于汉江上游，湖区内岛屿棋布、相映成趣，素有西部“千岛湖”的美誉。去年10月，安康瀛湖入选生态环境部“第二批美丽河湖优秀案例”名单。

　　瀛湖，系20世纪90年代安康水电站大坝拦蓄汉江水形成，水域面积77.8平方公里，库容量25.8亿立方米，承担着南水北调中线工程水源涵养的重要功能，其入水量占丹江口水库总入水量的60%以上。

　　当时，随着安康经济社会快速发展，城镇化水平不断提高，产业结构不断优化，瀛湖库区也兴起了旅游发展的热潮。库区周边城镇大规模建设，人口快速集中。随之而来的生活污水、农业面源污染问题逐年增多，水生态环境质量面临严峻挑战。

　　建立“渔政+”三转机制

　　做好“山水人”三篇文章

　　面对这一形势，安康市坚持“共抓大保护、不搞大开发”理念，切实加大生态系统保护力度，出台《安康市汉江流域水质保护条例》，依法压实压紧汉江（安康瀛湖）水质保护责任，全面落实长江流域重点水域“十年禁渔令”，在全省范围内率先实施瀛湖库区十年禁渔。针对库区网箱养殖带来的水质污染问题，取缔瀛湖库区养殖户468户，拆解网箱31533口，处理存鱼180万斤。

　　艾家宏是安康市碧玉泉果业种植农民专业合作社负责人，从前是瀛湖的网箱养殖户，2016年网箱取缔后，开始种起了枇杷。

　　“一江清水送北京，网箱取缔后政府给每个网箱养殖户都赔偿了。在瀛湖镇党委的号召下，我成立了一个合作社，流转了300亩土地，开始种枇杷。瀛湖种枇杷有30多年的历史，这里有一个小气候，而且有西北农林科技大学朱平凤教授手把手地教我们怎样去种植，怎样去管理，天时、地利、人和都占了，就放手一搏。”艾家宏介绍道。

　　艾家宏告诉记者，做农业需要耐心的等待，从2017年流转土地至今，艾家宏的枇杷园已初具规模。

　　“现年产值大概就是50万元到60万元，枇杷产量大概就是2万斤到3万斤，到明年，或者是在未来两年当中，咱这枇杷产值可以达到8万斤到10万斤，那时候年产值大概能达到200万元。”艾家宏说。

　　艾家宏通过成立碧玉泉果业种植农民专业合作社，注册商标，把快递公司引进村里，争取“瀛湖枇杷”国家农产品地理标志，让瀛湖枇杷享誉省内外。

　　“我成立这个合作社以后，大户带小户，很多枇杷以前5块钱一斤都卖不出去，现在精品卖到20块钱都供不应求。”艾家宏现在已是瀛湖枇杷种植的大户。

　　当年同是网箱养殖户的李辉印，在网箱取缔后，在自家开起了农家乐。“我开始是养鱼的，把网箱拆除了，开始搞农家乐，生意一直挺不错的，一年毛收入10来万元。”安康市瀛湖镇桥兴村村民李辉印说。

　　安康通过“养殖变种植”“捕鱼变护渔”“船工变员工”的“渔政+”三转机制，用心用情服务，引导渔民从产业和就业两方面转型，让守山护绿、守水护鱼成为群众的自觉行动。

　　推进漂浮物打捞常态化

　　加大投入改善基础设施建设

　　瀛湖建立库区漂浮物“水岸一体”长效治理机制，推进漂浮物打捞常态化。

　　“打捞队从成立开始就是一支有40多人的专业打捞队伍，有机械打捞船，还有小船，汛期时，漂浮物在哪里，我们就打捞到哪里，平均一天下来，要打捞一千多立方米。平常的话，就是日常维护，保洁式打捞，每周都要巡回打捞。”瀛湖漂浮物打捞队队长尤应武告诉记者。

　　常态化漂浮物打捞工作机制有效保证了湖面清洁，确保水质安全。为正确处理生态环境保护与旅游产业发展关系，瀛湖累计投入10亿余元，改善基础设施建设，完成翠屏岛游客服务中心、瀛湖酒店、金螺岛改造提升、瀛湖旅游区雨污管网建设、瀛湖景区污水处理设施等一批基础设施和旅游服务项目，实现库区污染物“零排放”。

　　经过近十年的综合整治，安康瀛湖水质常年达到国家地表水Ⅱ类标准，岸线森林覆盖率达到76%，朱鹮、白鹭、鸳鸯等数量明显增加。在调查水生动物多样性过程中，还发现了对水质要求极高的桃花水母物种。

　　安康瀛湖生态旅游区建设局局长、瀛湖湖长制办公室主任程正健介绍，生态环境质量的持续变好，解决了困扰瀛湖发展的核心问题，生态建设、环境保护与文化旅游共荣发展的新局面已逐步形成。

　　截至目前，生态环境部已发布56个美丽河湖案例，陕西有两个入选。除了安康瀛湖，汉江（汉中段）是陕西另一个入选生态环境部美丽河湖的案例。

　　“汉江（汉中段）和瀛湖在‘三水统筹’方面取得了良好成效，接下来，我们将以此为突破口，全面推进美丽河湖保护与建设。积极打造美丽河湖优秀案例。做好美丽河湖优秀案例征集，推广好经验、好做法，组织开展省级筛选，并优中选优申报国家级优秀案例。深入开展美丽河湖保护与建设。以入河排污口排查整治为抓手，深入开展生活和工业污染治理，巩固改善河湖水环境质量，助力美丽陕西、美丽中国建设。”陕西省生态环境厅水生态环境处二级主任科员高小淇说。

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