落实风险分级管理 筑牢辐射安全屏障

　　广西壮族自治区积极建立核技术利用单位风险分级管理新模式，推动辐射安全监管同“双随机、一公开”管理要求有效衔接，突出精准监管、科学监管，有效解决辐射安全监管任务与基层监管力量倒挂矛盾，为推进美丽广西建设筑起辐射安全屏障。

　　建章立制明职责。为落实生态环境部《关于生态环境领域进一步深化“放管服”改革，推动经济高质量发展的指导意见》《关于进一步加强生态环境“双随机、一公开”监管工作的指导意见》，解决辐射安全监管领域监管任务与监管力量倒挂，执法力量薄弱与任务繁重的突出矛盾，避免监管工作“眉毛胡子一把抓”问题，广西壮族自治区生态环境厅于2023年3月制定并印发了《广西壮族自治区辐射安全风险分级管理办法（试行）》及《辐射工作单位辐射安全风险评估细则（试行）》两份文件，对广西核技术利用单位实施高、中、低三个等级风险分级评估动态管理，明确了“双随机、一公开”中一般监管对象、重点监管对象、特殊监管对象在核技术利用方面的分类标准、依据，以及自治区、市级辐射安全监管单位的职责要求。特别融入了核安全文化中管理层对相关工作的重视度等指标，进而实现监管部门对核技术利用单位风险的精准识别和重点监管，达到精准监管、科学监管、动态监管的目标。

　　摸清风险建名录。为切实摸清广西辐射工作单位风险等级，科学合理、精准做好辐射安全风险等级评估，广西结合长期以来核与辐射安全监管的工作经验，对照相关法律法规和检查程序，归纳整理出46项风险隐患指标项目，形成《核技术利用单位辐射安全隐患排查表》，并开展了为期近一年的辐射安全风险等级评估、名录创建工作，建立了核技术利用单位风险分级名录库，该名录库将结合日常监管进行动态调整。截至2024年3月底，14个设区市均建立了辖区内核技术利用单位风险分级名录库，纳入名录库的核技术利用单位共有2740家，列为一般监管对象（低风险单位）2585家、重点监管对象（中风险单位）140家、特殊监管对象（高风险单位）15家，分别占比为94.3%、5.1%、0.6%。

　　区分级别强监管。广西根据创建的风险等级名录库对核技术利用单位实施有针对性的差异化监管，使有限的监管资源最大化利用，靶向追踪监控中、高风险核技术利用单位，真正做到“利剑高悬违法者、无事不扰守法者、全程监督嫌疑者”，营造了良好的营商环境。在开展差异化监管过程中，对低风险单位由各县级生态环境部门随机抽查，对连续两年评价均为低风险的单位，可采用非现场检查的方式开展监督检查；对中风险单位，辐射安全监督检查频次不少于每年一次；对高风险单位，辐射安全监督检查频次不少于每半年一次。为确保不遗漏，监管部门必须在《辐射安全许可证》一个许可周期内对核技术利用开展至少一次辐射安全监督检查。

　　今年以来，广西已对15家高风险单位和61家中风险单位开展了监督检查，随机抽查了169家低风险单位，在抓住中高风险单位这些“关键少数”的同时，减轻了基层监管部门的工作负担。广西连续7年实现辐射安全无事故。

原文链接：http://sthjt.gxzf.gov.cn/zwxx/qnyw/t18489056.shtml
[免责声明] 本文来源于网络转载，仅供学习交流使用，不构成商业目的。版权归原作者所有，如涉及作品内容、版权和其它问题，请在30日内与本网联系，我们将在第一时间处理。