陕西强化辐射安全监管人才培养

　　◆记者 肖成 通讯员 侯佳明

　　陕西省近年来核能与核技术利用快速发展，核技术利用单位数量骤增。截至2023年底，核技术利用单位数量较“十三五”末期增加54%，放射源数量增加13%，辐射安全监管工作的重要性日益突出。

　　如何提升辐射安全监管水平？如何补齐人才欠缺短板？这成了摆在陕西生态环境人面前的新问题。

　　创新培训模式，注重实践应用

　　一场为辐射安全监管相关从业人员量身定制的培训近日在陕西省西安交通大学顺利结班。通过一个月的集中脱产培训，学员们更规范地掌握了核与辐射安全监管工作相关知识和技能。

　　此次培训是陕西省继去年以来举办的第二期省级辐射安全监管业务骨干脱产培训班。培训课程分为专业基础理论课、注册核安全工程师课与应用课三个部分。培训延续了第一期培训的“讲、学、研、比”特点，同时扩展培训内容，结合监管工作实际，开展了一系列集中研讨、案例分析等活动。

　　在培训课程设置上，针对参训学员学历教育的专业、层次不同的情况，陕西省生态环境厅在课程内容上进行了简化优化。

　　“很多学员不是核与辐射相关专业的。根据去年学员的反馈，今年我们在课程设置上更注重实践，在总共四周的课程安排上，理论基础实际上只占了一周，这样让大家更能将知识与工作实践深度结合。”组织培训的陕西省核与辐射安全监督站的张丹说。

　　新疆环境工程评估中心工程师库都斯·阿西登从培训的细节处向记者分享他的收获：“医用射线停机以后，靶头要冷却5—10分钟，衰变完以后才能进行下一步操作。在实际工作中，很多医院的操作并不规范，在后期环评的审批建议和要求上，我们应更加强化细节方面的管理。”

　　脱产跨省培训，搭建沟通平台

　　在生态环境部西北核与辐射安全监督站（以下简称西北监督站）的支持下，陕西省生态环境厅今年扩大培训范围，邀请西北监督站、青海省、宁夏回族自治区、新疆维吾尔自治区及新疆生产建设兵团等从事核与辐射安全监管、监测、执法业务的工作人员参与培训。

　　培训的一个鲜明特色是分组学习。记者了解到，此次参与培训的学员共被分为4组，小组成员都来自不同省份。通过分组学习的方式，搭建不同省份辐射安全监管相关从业人员的沟通对话平台，对推动跨省放射源的监管工作起到了积极作用。

　　“在放射源管理中，流动源的管理难度最大，涉及跨省管理。此次培训为不同省份建立沟通机制、搭建监管工作平台提供了帮助。”张丹说。

　　参与此次培训的青海省生态环境厅辐射安全管理处副处长何煜表示：“在核与辐射行业，西北五省干的都是同一件事情。以后在工作中遇到让人头疼的问题，可以通过与同系统单位相互交流，提高工作效率。”

　　集中脱产培训一个月的培训模式在业内以往并不多见。陕西此次举办沉浸式培训，与积极落实国家相关要求，主动应变，强化核与辐射安全监管密不可分。

　　从2022年5月起，陕西省生态环境厅分管领导亲自部署，成立工作专班，积极争取省财政专项资金，联合省内科研院校，在全省范围内举办首期辐射监管业务骨干全脱产培训班。今年，陕西将在培养一支政治过硬、本领高强、作风优良的辐射安全监管铁军队伍上持续发力。

　　下一步，陕西省将对授课师资、课程设置、教学模式进一步完善优化，把辐射安全监管培训办成行业特色鲜明、组织严格规范、实际效果显著的品牌项目。

　　开展绩效考核评估，进行应急演练“盲演”

　　创新辐射安全监管业务培训模式，是陕西省积极适应当前核与辐射安全监管新形势、提升从业人员监管能力的有效举措。

　　陕西省生态环境厅通过招考专业技术人员，引进清华大学核技术专业博士等措施，大力提升人才队伍建设水平。

　　针对市（区）辐射监管队伍专业人员缺乏等问题，陕西从督导考核方面入手，自2022年开始对市级辐射应急监测工作和监测能力进行绩效考核评估，对辐射环境执法、监测人员进行上岗持证培训考核。

　　截至2023年底，共组织全省117人（次）监测、执法人员参加719项次辐射环境监测上岗考核，有力促进了各市（区）辐射安全监管队伍的软件建设。

　　同时，为了提升辐射应急处置能力水平，陕西省突破常规，大胆创新，2023年随机抽取宝鸡市眉县进行辐射事故应急演练“盲演”。演练不预先告知具体时间、不预先编排演练脚本、不预先集结演练队伍、不预先进行合成演练、不外借支援人员，这种近乎实战的演练形式，在陕西省尚属首次。

　　通过“盲演”，磨合了机制，锻炼了队伍，提升了市级辐射事故应急处置能力，为应急响应处置积累了宝贵经验。值得一提的是，出色完成宝鸡市演练任务的负责人正是从陕西省第一期辐射安全监管业务骨干脱产培训班结业的优秀学员。

　　2024年是总体国家安全观和中国核安全观提出10周年，是我国核与辐射安全监管40周年。今年，陕西省将以此为契机，紧密围绕“十四五”核与辐射安全规划中的重点任务和重点工程，在监管、监测、执法、应急四个能力建设上持续发力，以高水平的核与辐射安全监管助推陕西省经济和社会高质量发展。

原文链接：http://sthjt.shaanxi.gov.cn/html/hbt/dynamic/zhongs/1778270561384136706.html
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