《中国环境报》吉安水质“大考”成绩为何连年优秀？

　　浩渺的赣江白鹭成行，金波荡漾渔舟千叶入画舫，唱一曲稻花香，弹一段绝唱，那一江晚照恰如华灯初上……一首《秀美吉安》道出了江西省吉安市数不尽的水美风光。

　　水质好不好，水体美不美，数据是最好的证明：吉安市2020年、2021年、2022年连续3年国考断面水质排名江西省第一。2023年1月—12月，吉安全市37个国考、省考地表水考核断面水质优良率达100%，国家考核断面水质综合指数为3.0315，省级考核断面水质综合指数为2.9732；赣江干流13个断面稳定保持Ⅱ类水质，国考、省考断面水质综合指数排名双双居全省第一，水环境越来越好。

　　◎强化顶层设计，健全水环境治理体系

　　吉安市坚持从顶层设计入手，把持续提升水质纳入深入打好污染防治攻坚战体系，健全机制、压实责任，推动碎片治水、政府治水向全域治水、全民治水转变，持续改善水环境。

　　健全工作机制，推动全域治水。

　　全国首部全域水质保护的地方法规《吉安市水库水质保护条例》颁布实施，流域上下游横向生态保护补偿机制全面推行……吉安市将治水以制度或法规形式予以确定，形成完整的治水法治体系，依法治水步履坚定。

　　同时，为压实各方治水责任，吉安市将“地表水考核断面水环境质量及改善幅度”和“集中式饮用水水源地水质达标率”两项指标纳入市政府综合考核评价体系，用好用活考核“指挥棒”，倒逼地方和部门落实治水责任，形成上下统筹、部门联动、齐抓共管的水环境保护格局。

　　针对碎片治水问题，吉安市按照全市“一盘棋”要求，出台“十四五”长江经济带城镇污水垃圾处理、化工污染治理、农业面源污染综合治理、船舶污染治理及尾矿库污染治理等生态环境治理“1+4”工作方案，构建起市委、市政府主导，责任部门主抓，各县（市、区）地方主责，市环委会水污染防治、农业农村污染防治等相关专业委员会督促推进的水治理体系，一体推进水污染治理。

　　压实河长责任，推动全民治水。

　　“刘河长又来巡河啦。”遂川县双桥乡马埠村的刘承云跟往常一样撑着竹排，对全长4200米的蜀水河马埠段进行巡河保洁。

　　像刘承云这样的河（湖）长，吉安市共有3453名。他们当中，既有市四套班子领导担任的市级河（湖）长，也有分管各自辖区内河流湖泊的县、乡、村级河（湖）长，共同在一整套“流域＋区域”的网格化河（湖）长制组织体系下，守护着吉安全市数千条大小河流的安全与健康。

　　2023年1月—12月，吉安市12位市级河（湖）长开展巡河巡湖督导18次，带动全市河（湖）长开展河湖管护工作，累计开展巡河巡湖15.9万次，发现并解决问题3084个。

　　◎坚持软硬兼施，提升水环境治理能力

　　“监测发现，你站断面水质异常，请尽快查明原因。”2023年12月26日，吉安市生态环境局干部邹夏峰在浏览“江西地表水APP”时，发现了峡江鱼坑断面水质问题。

　　“我们按日对全市断面水质数据进行整理，第一时间将异常情况告知当地政府和部门，督促开展现场调查，排除水环境风险隐患。”邹夏峰介绍。

　　在吉安市用好管好国控、省控水质监测站点的同时，大力推动监测网络向县乡延伸，完成16个县级饮用水水源地水质自动监测站、20个长江经济带水质自动监测站建设，构建全域化、立体化、实时化的水质监测网络。

　　2023年年初，万安县工业园区尾水提升项目、污水处理厂正式投入使用，日处理污水能力达到1.5万吨，每年可削减COD700吨。

　　截至目前，吉安市共建成工业污水处理厂23座，日处理污水能力达35万吨，形成了企业预处理+集中式污水处理厂深度处理模式。2023年1月—11月，全市日处理工业污水达11.42万吨，同比提升4.5%，全年COD削减率达79.8%，氨氮削减率达93.8%。

　　此外，吉安市建成12座城镇生活污水处理厂。2023年1月—11月，全市日均处理水量达27.95万吨，同比提升2.6%；平均进水COD浓度为133毫克/升，氨氮浓度为18.2毫克/升，同比分别提升3.1%、10.3%。

　　划定水源地保护区、打击违法违规行为、设立警示标志牌……一套“组合拳”打下来，历时已久的吉安市中心城区应急水源地保护区污染问题终于解决了。

　　聚力划、立、治，吉安市“三部曲”统筹推进县级及以上城市集中式饮用水水源保护区建设，构建建设规范、闭环管理、数字智治、高效安全的饮用水水源地保护体系。

　　截至目前，吉安市已有5个市级、25个县级、158个乡镇集中式饮用水水源地保护区范围获批；完成投资17亿元，新建12个县级及以上城市应急备用水源工程，规范建设30个县级及以上城市集中式饮用水水源地。

　　◎以问题为导向，补齐水环境治理短板

　　当地环境执法人员近日走进新干县长平生态林牧场。这是一家年均生猪存出栏量1万头以上、年产污水量约4万吨的生态养殖场。长平生态林牧场负责人燕相国介绍说，养殖场产生的污水经发酵、生化处理后用于林牧区灌溉，粪污用于沼气发电。这种处理方式每年可以节省成本达30万元。“我们养殖区粪污水实现近零排放。”

　　类似长平生态林牧场一样的生态养殖企业，在吉安市不止一家。目前，吉安市建成运营生猪生态循环养殖小区48个，全市畜禽粪污资源化综合利用率达97.67%，规模养殖场粪污处理设施装备配套率达99.61%。

　　“稻蛛”共养，以蛛治虫，2023年新型“蛛联庇禾”生物防治技术从实验室走向田间地头。“我们利用生物防治技术，每亩农田可减少化肥使用量80%以上、农药（包括杀虫剂、杀菌剂）使用量100%。”井冈山大学生命科学院教授肖永红介绍说。

　　吉安市融合推进统防统治与绿色防控，大力推广应用绿色防控产品和技术。目前，全市绿色防控面积达533.33万亩，覆盖率达50.94%；病虫统防统治面积达2112.53万亩，覆盖率达46.8%。

　　张家渡村的精彩嬗变，正是吉安市统筹推进农村人居环境治理的一个缩影。

　　吉安市以打造“清净整洁，精细秀美”为目标，深入推进农村人居环境整治。一方面，推进农村生活垃圾第三方治理，在209个自然村开展垃圾分类试点，建成农村垃圾中转站62座、压缩站81座，投入转运车513辆，全市农村生活垃圾处理率达到98%以上。

　　另一方面，按照“规划引领、试点先行、梯次推进”的原则，吉安市稳妥有序推进农村生活污水治理，建成乡镇政府所在地污水处理设施（含纳管）107个、占乡镇总数51%，还有99个在建项目正在有序推进，全面治理农村水环境。

原文链接：http://sthjt.jiangxi.gov.cn/art/2024/4/3/art_42069_4839738.html
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