扮靓美丽河湖 水韵江苏秀美隽永

　　“一山一湖皆画卷，一草一木皆风情”。春归大地、候鸟北归，正是常州天目湖一年中最美的时候。

　　2023年，生态环境部公布了第二批38个全国美丽河湖优秀案例名单，常州天目湖、苏州吴淞江、南京秦淮河成功入选，成为江苏水环境质量改善、水生态保护修复助力高质量发展的缩影。

　　美丽河湖是美丽中国建设在水生态环境领域的集中体现和重要载体。2023年，江苏水环境质量持续改善，根据国家终审数据，国考断面水质优Ⅲ比例为92.9%，超额完成国家和省定工作目标，连续两年达到优级水平。长江干流江苏段水质连续六年达到Ⅱ类，主要入江支流断面水质全部达到Ⅲ类。

　　创新模式 人水和谐绿色转型发展

　　行走在溧阳天目湖国家湿地公园里，山水交融、候鸟翩跹，构成一幅美丽的江南风景图。

　　天目湖地处苏、浙、皖三省交界处，包括沙河、大溪两座大型水库，是太湖上游重要的水源涵养区，也是我国东部丘陵地区以饮用水为核心功能的水库，承担着近80万居民的饮用水供给任务。

　　谁能想到，上世纪九十年代，受坡地农业开发和水产养殖快速发展影响，天目湖水质状况不能稳定达标，氮磷浓度逐渐上升，藻类数量迅速增加，饮用水安全受到影响。

　　多年来，常州市将美丽中国建设融入基层治理创新，深入推进生态文明示范建设，建立完善水环境综合保护长效机制。《常州市天目湖保护条例》实施、《天目湖水源地保护实施方案》出台，让天目湖成为江苏省首个立法保护的县级饮用水源地，天目湖生态环境保护有了更高的标准；《苏皖合作示范区发展规划》《共建省际毗邻生态优先绿色发展示范合作区框架协议》等相继出台，建立了跨界“大生态”区域共保联治工作制度，天目湖流域保护有了更广的范围……

　　健康的水体，不仅要有好的水环境指标，还应该有健康的水生态系统。江苏省常州环境监测中心高级工程师周崴介绍，目前，天目湖流域以水源地生态环境保护为核心，着力保护水源涵养、水质净化和土壤保持等生态系统服务功能，从生态保护、生态优先到成功探索跨界河湖治理新模式、生态产品价值实现、生态旅游产品开发，以生态优势发展为经济优势，让经济优势“反哺”生态环境，成功探索出生态创新管理模式与绿色发展路径。

　　护一城碧水，绘生态画卷。2023年，常州市以全力打造让人民满意的幸福河湖为宗旨，聚焦系统治水、联动护水，推进骨干河道的“毛细血管”——支流支浜整治，全年完成牌楼河、叶家浜等6条支浜的水环境整治提升，建成25条市级示范幸福河湖、20个幸福小微水体优秀片区。

　　“国省考断面优Ⅲ比例超额完成省定目标，实现了湖库水质改善新突破，高质量实现“两保两提”，长江常州段水质连续6年稳定保持Ⅱ类。”在2023年民生实事完成情况系列新闻发布会上，常州市生态环境局党组成员、副局长堵小东介绍。

　　久久为功 治水实践诠释美丽江苏

　　一湖风光，一河画卷。

　　“吴淞江水连三地，亭桥鹤人一家亲。”在苏州吴淞江，船来船往、水鸟飞翔。苏州以“生态廊道”赋能“黄金水道”，映照了长三角生态环境一体化高质量发展“共保、共治、共享”的未来图景，为平原水网地区跨界河道治理和流域高质量发展探索出新路径。

　　“桨声灯影秦淮河，时代治水新征程。”在南京秦淮河，古城新韵、焕然新颜，南京统筹水环境、水生态、水资源、水文化等要素构建秦淮河综合治理体系，实现流域水环境质量明显改善，为长江流域城市内河治理提供借鉴。

　　江苏水域面积占全省国土面积的16.9%，居全国之首，是全国水网密度最大的地区之一。河网密布、湖泊棋布，美丽河湖承载江苏悠悠水韵。在这片土地上，水生态环境精准治理显得尤为重要。

　　2023年，面对汛期全省持续高强度、大范围降雨、雨量同比增加99.7%的不利条件，江苏生态环境部门接连开展国考断面汛期水质攻坚、“保Ⅲ增Ⅲ”督导帮扶和长江水质保障等专项行动，狠抓断面攻坚，迅速扭转水质下滑局面。聚焦制约江苏水质改善的突出问题，谋划推进立足长远的本质治污措施——创新开展工业废水与生活污水分质处理工作，稳步提升污水集中收集处理率；印发三年攻坚行动方案，推进县级及以上城市建成区黑臭水体全面消除；出台池塘养殖尾水达标排放两年行动计划、重点区域农田退水治理先行先试工作方案，科学有序推进农业面源污染治理；印发美丽河湖评价指南，打通美丽河湖建设“最后一公里”。与此同时，推动区域协同，与安徽省签订新一轮苏皖跨省长江流域横向生态补偿协议，与上海市、安徽省签订《跨界水体联保共治备忘录》，与山东省、安徽省、河南省同步出台《南四湖流域（江苏区域）水污染物综合排放标准》。

　　下一步，如何“统筹水资源、水环境、水生态治理”“加强重要江河湖库生态保护治理”，治理好水、守护好水、利用好水，不断增强人民群众水生态环境的获得感和幸福感？

　　“坚决守住生态环境质量‘只能更好、不能变坏’的底线，突出源头治理，坚持本质治污，深入打好碧水保卫战。”江苏省生态环境厅水生态环境处处长张玉国用“四个坚持”描绘江苏治水攻坚新图景。

　　坚持突出重点，狠抓流域系统治理——坚持“长江共抓大保护、不搞大开发”战略，组织开展长江干流通江支流水质稳定达标专项行动，加快健全长江水生态监测网络和考评体系。持续做好南水北调东线重点湖泊水生态环境治理，确保供水安全，确保一江清水北送；坚持本质治污，夯实基础设施建设——推动全省污水集中收集处理率稳步提升，推进工业废水与生活污水分质处理，持续开展黑臭水体专项整治行动，动态消除城市建成区黑臭水体；坚持先行先试，推进农业面源治理——全面排查规模以上养殖池塘，完成“一池一档”建立，分批实现养殖尾水达标排放，指导长江流域、南水北调沿线、饮用水源地保护区以及其他汛期水质易波动地区，开展农田退水治理；坚持示范引领，加快美丽河湖建设——出台江苏省美丽河湖保护与建设实施方案，以“有河有水、有鱼有草、人水和谐”为目标，打造更多有成效、能持续、可复制的江苏美丽河湖示范样板，实现“治理一河湖，提升一片区”的目标。

　　河湖安澜、秀水长清、水美业兴，水韵江苏秀美隽永，绿水青山触手可及。无限风光中，一幅人水和谐的新画卷正徐徐铺展。