云南多模式推进农村厕所粪污处理利用

　　

　　云南省近年来立足现有条件挖潜创新，通过强化政策支撑、技术保障、因村施策、资金支持等有力举措，将全省农村厕所革命与生活污水治理有机衔接推进，取得明显成效。截至2023年10月底，全省共改建完成农村卫生户厕42.18万座，完成自然村卫生公厕3468座，分别占2023年目标任务的115.74%和109.96%，已提前完成本年度农村厕所革命目标任务。

　　云南省农业农村厅副厅长张杰介绍，云南省制定了《云南省农村人居环境整治提升五年行动方案（2021—2025年）》《云南省学习推广浙江“千万工程”经验三年行动实施方案（2023—2025年）》《关于扎实推进云南省“十四五”农村厕所革命的实施意见》，明确要统筹加强农村厕所革命与生活污水治理有机衔接，逐步推动厕所粪污就地就农消纳、资源化利用，因地制宜推广厕所粪污分散处理、集中处理与纳入污水管网统一处理等模式，鼓励联户、联村、村镇一体治理，逐步推动厕所粪污就近就农消纳、资源化利用。

　　为督促各地结合实际采取有效措施开展厕所粪污处理利用，云南省农业农村厅开展农村厕所技术服务专项行动，建立农村改厕技术指导员制度，设置指导员3.67万名，指导农户做好厕所改建和后期管护。通过组织培训会，邀请农业农村部专家、省自然资源厅、省生态环境厅、省住房和城乡建设厅专家授课，重点讲解农村厕所粪污尾水收集处理和资源化利用相关内容，实现对县（市、区）服务指导全覆盖。

　　近几年来，云南省着力在各地积极探索农村厕所粪污治理新模式、新举措。一是引导有用肥需求的农户自行清掏化粪池粪污，将厕所粪污用于自家菜园、果园等，实现就地就近资源化利用。二是有条件的村组将厕所粪污和生活污水通过管道或暗沟一并收集至终端处理设施进行处理。三是无粪污利用需求、未配置生活污水终端处理设施的村组，通过成立专业合作社配备吸粪车、建设储粪池等方式，对接农业龙头企业、种养大户等，开展粪污循环利用服务。如大理白族自治州祥云县通过污水全收集、雨污全分流、处理全达标、资源全利用，将农村改厕与污水处理、资源化利用有效结合起来，打通农村厕所粪污处理及资源化利用的“最后一公里”。红河哈尼族彝族自治州开远市因村施策采取厕所粪污纳入污水管网统一处理与分散处理两种模式，一体化推进农村厕所粪污和农村生活污水治理，依托农村环卫市场化运行模式，交由市场主体进行厕所和生活污水收集处理设施的管护，确保有人管、有钱管。

　　在强化资金支持方面，云南省从中央、省级农村厕所革命奖补资金中，专门安排农村厕所管护资金，由县级结合实际统筹使用，重点支持厕所粪污收集、资源化利用及后期管护能力提升等方面的设施设备配置。省农业农村厅会同省财政厅印发《关于加强全省农村厕所建后管护工作有关事项的通知》，修订《农村厕所改造建设项目和资金管理办法》，加强对管护资金的使用管理。2019年至今，全省投入省级以上用于农村厕所管护资金10.08亿元，其中粪污后期处置6.84亿元，购置吸粪车1715辆、吸粪泵3515台、建设储粪池5169个、污水出户支管1830千米、黑水处理池（氧化塘）570个。

　　张杰表示，下一步，云南省农业农村厅将围绕云南“千万工程”三年行动目标任务，指导各地继续探索多种形式的粪污资源化利用模式，促进厕所粪污、畜禽粪污、秸秆等资源化利用，实现农村厕所粪污治理与农村生活污水治理、生态循环农业的协同推进。鼓励引导当地农民和市场主体组建社会化、专业化、规范化服务队伍，建立更加便捷、经济的粪污清掏和资源化利用服务体系，推进乡村全面振兴。

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