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关于发布黑龙江省危险废物、一般工业固体废物利用处理能力建设引导性建议的公告

发布时间：2023-11-25 来源: 黑龙江省生态环境厅作者：佚名

　　为认真贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，把握好高质量发展这个首要任务，落实《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》《黑龙江省强化危险废物监管和利用处置能力改革工作方案》要求，持续稳步推进“无废城市”建设，引导社会资本合理投资固体废物利用处理建设项目，让高品质生态环境与高质量发展互促共进，现将黑龙江省危险废物、一般工业固体废物利用处理能力建设引导性建议的发布如下。

　　一、危险废物、一般工业固体废物基本情况和现状分析

　　（一）危险废物产生、利用和处置基本情况和现状分析

　　“十三五”以来，黑龙江省危险废物产生量及利用处置能力都有较大增长，2020年危险废物产生量为164.8万吨，较2015年增长约400.9%，利用处置能力为210.5万吨，较2015年增长725.5%。

　　2022年，我省危险废物产生量为115.8万吨，较2020年降低29.7%，其中，企业自行利用处置的危险废物为42.0万吨，委托外部有资质经营单位处置量为60.2万吨，贮存13.6万吨。全省共产生33类危险废物，其中，HW08（废矿物油与含矿物油废物）、HW33（无机氰化物废物）、HW18（焚烧处置残渣）类危险废物产生量共计89.6万吨，占全省产废量的88.5%。全省危险废物利用处置处于以委外利用处置为主，本地利用处置为辅的局面中。

　　截止2022年底，全省共有危险废物利用处置单位80个，核发经营规模共436.4万吨/年，较2020年增长107.3%。其中，综合利用规模402.4万吨/年，处置规模34万吨/年（危险废物焚烧处置规模为2.8万吨/年，危险废物填埋处置规模为12.7万吨/年，危险废物水泥窑协同处置规模为10万吨/年，其他类型危险废物处置规模为8.5万吨/年）。

　　2022年，全省持证危险废物经营单位实际利用量为45.4万吨，利用负荷率为11.3%；持证危险废物经营单位实际处置量为2.6万吨，处置负荷率为7.7%，其中，焚烧负荷率为27.6%，填埋负荷率为8.7%，水泥窑协同处置负荷率为0.5%。

　　根据现有情况来看，省内危险废物利用处置能力已过剩，同时省内生活垃圾焚烧飞灰、废电路板等少数类别缺乏经济可行的利用途径，危险废物利用产业链精深加工不够，低水平和同质化竞争现象比较严重。

　　（二）一般工业固体废物产生、利用和处置基本情况和现状分析

　　据调查统计，2020年黑龙江一般工业固体废物年产生量在8000万吨左右，较2015年增长约14.3%；利用率为43.0%较2015年降低16.8%。

　　2020年至2022年，全省工业固废综合利用率分别为43.0%、44.3%和46.8%，其中煤矸石利用率分别为59.8%、78.2%和86%。全省煤矸石堆存总量较大，现有利用处置能力对于短期内迅速消纳历史存量有一定难度。

　　二、投资引导性建议

　　为推动全省危险废物利用处置能力与产废情况总体匹配，进一步补齐补强一般工业固体废物利用短板弱项，避免低水平重复建设，建议社会资本投资重点关注下列内容。

　　（一）鼓励投资建议

　　1.危险废物方面：鼓励新建生活垃圾焚烧飞灰、废电路板等危险废物综合利用项目；鼓励危险废物综合利用处置先进技术的研发、应用、示范和推广，鼓励大中型产废单位和工业园区配套建设危险废物园区集中收集和自行处理设施项目；鼓励现有危险废物利用处置项目提标升级改造，提升产业链深加工水平鼓励危险废物综合利用和安全处置先进技术的研发、应用、示范和推广，支持填补我省危险废物利用空白的新技术项目。

　　2.一般工业固体废物方面：鼓励废物产生量大且有条件的单位自建一般工业固体废物利用处置设施，并结合利用处置能力实际依法提供社会化服务；鼓励煤矸石等一般工业固体废物利用处置单位与有利用处置需求的单位（详见附表）建立协作。

　　（二）谨慎投资建议

　　谨慎投资以下危险废物收集利用处置建设项目：危险废物焚烧类集中处置危险废物项目；废矿物油、废铅蓄电池等收集能力饱和的危险废物收集项目；废矿物油、含油污泥、铝灰（渣）、废铅蓄电池等同质化严重的资源化利用项目；采用预处理方式和利用后的产物不符合相关产品技术标准及产业政策、生态环境保护有关管理要求的建设项目；以省外危险废物原料为主的建设项目。

　　同时，鼓励开展“无废园区”“无废企业”“无废工厂”建设，持续推进固体废物源头减量和资源化利用，最大限度减少直接填埋量；建议投资者理性判断我省危险废物利用处置市场，在投资危险废物利用处置设施建设时，应充分做好项目可行性论证和市场调研，防范投资风险，避免产能闲置。

　　特此告知。

　　附件：黑龙江省需求引进其它企业利用处理产生一般工业固体废物企业清单

　　黑龙江省生态环境厅

　　2023年11月17日

　　附件：

　　黑龙江省需求引进其它企业利用处理

　　产生一般工业固体废物企业清单

地市	企业名称	代码	名称	联系人
哈尔滨市	黑龙江省鑫玛热电集团香坊公司	SW03	炉渣	刘朗
哈尔滨市	黑龙江省鑫玛热电集团香坊公司	SW02	粉煤灰	刘朗
哈尔滨市	哈尔滨嘉力供暖运营有限责任公司	SW03	炉渣	胡泊、刘天群
哈尔滨市	哈尔滨嘉力供暖运营有限责任公司	SW02	粉煤灰	胡泊、刘天群
哈尔滨市	哈尔滨珠江物业管理有限公司	SW03	炉渣	李烨、刘贵良
哈尔滨市	哈尔滨珠江物业管理有限公司	SW02	粉煤灰	李烨、刘贵良
哈尔滨市	哈尔滨荣进物业管理有限公司	SW03	炉渣	李振平、吴国金
哈尔滨市	哈尔滨荣进物业管理有限公司	SW02	粉煤灰	李振平、吴国金
哈尔滨市	哈尔滨市熙和物业管理有限责任公司	SW03	炉渣	陈忠河
哈尔滨市	哈尔滨市熙和物业管理有限责任公司	SW02	粉煤灰	陈忠河
哈尔滨市	威立雅（哈尔滨）热电有限公司	SW02	粉煤灰	张丽丹
		SW03	炉渣
		SW06	石膏
哈尔滨市	哈尔滨恒诚物业管理有限公司	SW03	炉渣	韩运霞
哈尔滨市	哈尔滨恒诚物业管理有限公司	SW02	粉煤灰	韩运霞
哈尔滨市	哈尔滨东方热电有限公司	SW03	炉渣	苗春光
哈尔滨市	哈尔滨东方热电有限公司	SW02	粉煤灰	苗春光
哈尔滨市	哈尔滨电机厂有限责任公司	SW59	废黑色金属	魏江
哈尔滨市	华电能源股份有限公司哈尔滨热电厂	SW02	粉煤灰	张宇广
		SW03	炉渣
		SW06	脱硫石膏
哈尔滨市	哈尔滨热电有限责任公司	SW02	粉煤灰	张宇广
		SW03	炉渣
		SW06	脱硫石膏
哈尔滨市	中国兵器工业集团航空弹药研究院有限公司	SW59	边角余料	田波
哈尔滨市	哈尔滨灵通物业管理有限公司	SW03	灰渣	韩忠元
哈尔滨市	哈尔滨灵通物业管理有限公司	SW02	粉煤灰	韩忠元
哈尔滨市	哈尔滨亦航动力机械有限公司	SW59	废铁屑	孙建文
哈尔滨市	哈尔滨汽机电站设备配套有限公司	SW59	废铁屑	金叶
哈尔滨市	哈尔滨信托物业供热有限责任公司	SW02	粉煤灰	曹志
哈尔滨市	哈尔滨信托物业供热有限责任公司	SW03	炉渣	曹志
哈尔滨市	哈尔滨重核电力有限公司	SW59	废铁屑	孙建文
哈尔滨市	哈尔滨乾丰机械制造有限公司	SW59	废铁屑	徐晓博
哈尔滨市	中国蓝星哈尔滨石化有限公司	SW59	其他废物	徐洪志
哈尔滨市	宾县宏达热电有限公司	SW02	粉煤灰	杨双赫
哈尔滨市	宾县宏达热电有限公司	SW03	炉渣	杨双赫
哈尔滨市	宾县长青生物质能源有限公司	SW02	粉煤灰	汪润春
哈尔滨市	宾县长青生物质能源有限公司	SW03	炉渣	汪润春
哈尔滨市	建华建材（黑龙江）有限公司	SW03	炉渣	吴迪
哈尔滨市	今麦郎面品（哈尔滨）有限公司	SW03	炉渣	吴宝群
哈尔滨市	哈尔滨长恒热电有限公司	SW02	粉煤灰	孟凡涛
哈尔滨市	哈尔滨长恒热电有限公司	SW03	炉渣	孟凡涛
哈尔滨市	捷能热力电站有限公司延寿分公司（二厂）	SW02	粉煤灰	李博峰
		SW03	炉渣
		SW06	脱硫石膏
齐齐哈尔市	黑龙江蓝海生物蛋白股份公司	SW03	生物质灰渣	郑焕朝
齐齐哈尔市	黑龙江隆烨民爆	SW03	炉渣	王晓鹏
齐齐哈尔市	黑龙江光明松鹤乳品有限责任公司	SW03	炉渣	向春隆
齐齐哈尔市	齐齐哈尔德达铸造有限责任公司	SW59	废砂	邱少军
齐齐哈尔市	黑龙江富鹤热电有限公司	SW02	粉煤灰	刘晓东
齐齐哈尔市	黑龙江富鹤热电有限公司	SW03	炉渣	刘晓东
齐齐哈尔市	华电能源股份有限公司富拉尔基发电厂	SW02	粉煤灰	胡振远
		SW03	炉渣
		SW06	脱硫石膏
齐齐哈尔市	克东县恒岳热力有限责任公司	SW03	炉渣	徐磊
齐齐哈尔市	克东县恒岳热力有限责任公司	SW02	粉煤灰	徐磊
齐齐哈尔市	克东县恒诚生物质能源综合利用有限公司	SW02	粉煤灰	徐磊
齐齐哈尔市	克东禹王大豆蛋白食品有限公司	SW02	粉煤灰	王涛
		SW03	炉渣
		SW06	脱硫石膏
		SW07	污泥
齐齐哈尔市	明一乳业（齐齐哈尔）有限公司	SW03	炉渣	郭建明
齐齐哈尔市	普邦明胶黑龙江有限公司	SW03	炉渣	杨振
齐齐哈尔市	普邦明胶黑龙江有限公司	SW07	污泥	宋大威
齐齐哈尔市	黑龙江鸿展生物科技股份有限公司	SW03	炉渣	梁经理
齐齐哈尔市	黑龙江鸿展生物科技股份有限公司	SW02	粉煤灰	梁经理
齐齐哈尔市	益海嘉里（富裕）能源科技有限公司	SW03	炉渣、粉煤灰	杨鑫哲
牡丹江市	牡丹江市天资食品有限责任公司	SW59	鸡毛	李德秋
牡丹江市	牡丹江永昌纸制品厂	SW59	生物质燃料灰	张计恩
牡丹江市	牡丹江热电有限公司	SW02	粉煤灰	冯德忠
		SW03	炉渣	冯德忠
		SW06	脱硫石膏	王丽华
牡丹江市	百威牡丹江啤酒有限公司	SW07	污泥	李鹏
		SW17	可再生类废物	王迪
		SW59	废塑料、废金属、废木材等其他可回收物品。	刘连军
牡丹江市	林口盛烨热电有限责任公司	SW03	炉渣	张湘玉
		SW02	粉煤灰
		SW06	脱硫石膏
牡丹江市	桦林佳通轮胎有限公司	SW02	粉煤灰	吴宇雷
牡丹江市	桦林佳通轮胎有限公司	SW03	炉渣	吴宇雷
牡丹江市	牡丹江佳日热电有限公司	SW02	粉煤灰	李凤臣
		SW03	炉渣
		SW06	脱硫石膏
牡丹江市	牡丹江中车金缘铸业有限公司	SW01	冶炼废渣	黄经理
牡丹江市	牡丹江中车金缘铸业有限公司	SW59	废砂	李世光
牡丹江市	牡丹江辰能生物质发电有限公司	SW03	生物质灰渣	朱志民
牡丹江市	黑龙江红星集团食品有限公司	SW03	炉渣	陈忠良
牡丹江市	黑龙江省红炉供热有限公司	SW03	炉渣	张广友
牡丹江市	牡丹江捷能热力有限公司	SW03	炉渣	魏文利
牡丹江市	牡丹江瑞嘉环保服务有限公司	SW07	污泥	孙明宇
牡丹江市	牡丹江东江线路金具有限责任公司	SW03	炉渣	曹存召
牡丹江市	牡丹江热电有限公司西城分公司	SW02	粉煤灰	阿龙
		SW03	炉渣	唐广金
		SW06	石膏	唐广金
牡丹江市	海林市冠宇供热有限公司	SW03	炉渣	李延强
牡丹江市	海林市泰元供热有限责任公司	SW03	炉渣	王澎
牡丹江市	海林市方兴供热站	SW03	炉渣	王久忠
牡丹江市	海林市盛源供热有限公司	SW03	炉渣	李延强
牡丹江市	黑龙江省牡丹江农垦宁安长青环保能源有限公司	SW03	炉渣	朱志民
牡丹江市	黑龙江省牡丹江农垦宁安长青环保能源有限公司	SW02	粉煤灰	朱志民
牡丹江市	宁安市太祥能源开发有限责任公司	SW03	炉渣	韩总
牡丹江市	宁安市爱中供热有限公司	SW02	粉煤灰	崔孝云
牡丹江市	宁安市爱中供热有限公司	SW03	炉渣	崔孝云
大庆市	大庆油田勘探事业部	SW12	废弃水基泥浆钻井液	盖利庆
大庆市	大庆油田井田实业有限公司	SW59	制鞋边角废料	杨国伟
大庆市	大庆油田有限责任公司井下作业分公司	SW59	其他废物	李奎选
大庆市	大庆中蓝石化有限公司	SW02	粉煤灰	宋殿军
大庆市	大庆中蓝石化有限公司	SW03	炉渣	宋殿军
大庆市	大庆油田水务公司	SW07	制水污泥	陈庆峰
大庆市	试油试采分公司	SW12	废弃水基钻井泥浆	艾胜军
大庆市	华能大庆热电有限公司	SW02	粉煤灰	鲍淑丽
		SW03	炉渣
		SW06	脱硫石膏
大庆市	大庆市龙凤区万德福热力	SW03	炉渣	孙经理
大庆市	大庆市东城热力有限公司	SW03	炉渣	王立杰
大庆市	大庆市水务集团城市排水有限公司东城区污水处理厂	SW07	污泥	马宏禹
大庆市	大庆市北控水务有限公司	SW07	污泥	马宏禹
大庆市	中国石油集团电能有限公司热电一公司	SW02	粉煤灰	郭玉有
		SW59	其他废物
		SW06	脱硫石膏
大庆市	大同污水处理厂	SW07	污泥	崔婷婷
大庆市	华能新华发电有限责任公司	SW02	粉煤灰	李健平
		SW03	炉渣
		SW06	石膏
大庆市	大庆圣泉绿色技术有限公司	SW07	污泥	靳中华
大庆市	大庆圣泉德力戈尔能源能源有限公司	SW02	粉煤灰	靳中华
		SW03	炉渣
		SW06	脱硫石膏
大庆市	杜尔伯特蒙古族自治县泰康东南污水处理厂	SW07	污泥	张琪
大庆市	泰康供热服务有限公司	SW02	煤渣	张旭科
大庆市	泰康供热服务有限公司	SW03	粉煤灰	张旭科
大庆市	大庆市裕丰生物科技有限公司	SW03	炉渣	张伟
大庆市	黑龙江伊品能源有限公司	SW02	粉煤灰	邵长河
		SW03	炉渣
		SW59	硫酸铵
		SW07	污泥	邵长河
伊春市	伊春鹿鸣矿业有限公司	SW05	尾矿	朱国燕
伊春市	铁力宇祥热电有限责任公司	SW02	粉煤灰	张超
		SW03	炉渣
		SW06	脱硫石膏
伊春市	黑龙江翔远矿业有限公司	SW05	尾矿	张树勇
鹤岗市	黑龙江龙煤鹤岗矿业有限责任公司峻发选煤厂	SW04	煤矸石	郭雨佳
鹤岗市	中节能（鹤岗）环保能源有限公司	SW03	炉渣	周斌斌
鹤岗市	华能鹤岗发电有限公司	SW02	粉煤灰	王国清
鹤岗市	黑龙江宝泉岭双汇北大荒食品有限公司	SW07	污泥	纪云龙
鹤岗市	黑龙江省宝泉岭农垦兴汇热电有限公司	SW02	粉煤灰	赵立君
鹤岗市	黑龙江北三峡食品有限公司	SW07	污泥	刘天明
鹤岗市	黑龙江省宝泉岭农垦齐耀新能源有限公司	SW03	炉渣	吴薄
鹤岗市	蔬园一煤矿	SW02	粉煤灰	吕业忠
		SW03	炉渣
		SW04	煤矸石
鹤岗市	黑龙江省宝泉岭农垦超凡供热有限公司	SW02	粉煤灰	代凤媛
鹤岗市	黑龙江省宝泉岭农垦超凡供热有限公司	SW03	炉渣	代凤媛
鸡西市	黑龙江省鸡东热电有限公司	SW02	粉煤灰	王继业
鸡西市	黑龙江省鸡东热电有限公司	SW03	炉渣	王继业
鸡西市	鸡西市海亿供热有限公司	SW03	炉渣	于师傅
鸡西市	鸡西市海亿供热有限公司	SW02	粉煤灰	于师傅
鸡西市	黑龙江龙煤鸡西矿业有限责任公司东山煤矿	SW04	煤矸石	付成林
		SW03	炉渣
		SW02	粉煤灰
鸡西市	鸡西市隆源供热有限公司	SW03	炉渣	孙庆垚
鸡西市	鸡西市博吉供热	SW03	炉渣	沈慧
鸡西市	鸡西市博吉供热	SW02	粉煤灰	沈慧
双鸭山市	同方节能（友谊）热力有限公司	SW03	炉渣	赵顺
双鸭山市	宝鑫公共设施管理有限公司	SW03	炉渣	苗成硕
双鸭山市	东保卫公共设施管理有限公司	SW03	炉渣	苗成硕
双鸭山市	龙煤双矿煤矿辅业总公司（东保卫矿）	SW03	炉渣	韩志刚
双鸭山市	七星公共设施管理有限公司	SW03	炉渣	苗成硕
双鸭山市	双鸭山鸿展科技有限责任公司	SW02	粉煤灰	樊涛
双鸭山市	双鸭山鸿展科技有限责任公司	SW03	炉渣	樊涛
双鸭山市	双达供热有限公司	SW03	炉渣	王季平
双鸭山市	双达供热有限公司	SW02	粉煤灰	王季平
双鸭山市	锦阳煤矿	SW04	煤矸石	张远飞
双鸭山市	锦阳煤矿	SW03	炉渣	张远飞

原文链接：http://sthj.hlj.gov.cn/sthj/c111952/202311/c00_31685751.shtml
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