《中国环境报》吉州环评审批提速降费增效

　　通过推行环境质量监测数据免费共享政策，截至目前，已让园区4家企业受益，减少支出20余万元；审批环境影响报告书、报告表期限分别压缩至不超过7个工作日、4个工作日……

　　去年以来，江西省吉安市吉州生态环境局聚焦“作示范、勇争先”目标定位，深化环评“放管服”改革，积极探索“123”工作机制，推动环评审批提速降费增效，助力项目建设进入“快车道”，获得群众和企业的广泛好评。

　　组建“一套专班”，系统化推进环评改革

　　“园区免费提供环境质量监测数据成果，让我们不仅节省了5万余元的成本，还提高了工作时效。”江西新赣江药业股份有限公司环保负责人康润益说。

　　康润益所说的园区是指吉州工业园区。去年，吉州工业园区开发环境质量监测数据免费共享平台，入园建设项目在环评文件编制过程中不再单独开展项目环评现状监测，共享园区环境质量监测数据成果。

　　聚焦减环节、减材料、减跑动、减时限、减费用的“五减”目标，吉州生态环境局聚力流程再造、部门协同、管理服务等环节，组建“一套专班”，多点发力推进环评审批改革。

　　为突破环评改革瓶颈，吉州生态环境局成立环评审批改革工作专班，不断优化简化审批流程，细化量化服务标准，推动环境影响报告书、报告表审批时间分别缩减至7个工作日和4个工作日以内，有力破解环评审批时间长、费用高的难题。

　　在健全环评机制的同时，吉州生态环境局成立项目环评服务工作专班，由局主要领导担纲，实行统一指挥、协同作战，着力解决环评审批“各管一摊”、合力不强、效率不高的问题。同时，成立环评专家技术团队，开展环评与排污许可技术评估，有效缓解了环评审批专业人员和技术力量不足的问题。

　　建立“两张清单”，精细化管理环评审批

　　“请贵单位在项目投入生产前，及时办理项目竣工环境保护验收手续，认真编制验收报告，验收合格在网站公示后，方可投入生产或者使用。”近日，吉州生态环境局向江西港特电气有限公司下达了工作提示函。

　　“人性化提醒，有助于我们企业规避违法风险，防止触碰法律红线，杜绝了未批先建、边批边建、未验先投等问题。”江西港特电气有限公司负责人表示。

　　吉州生态环境局坚持以企业需求为导向，加强与发改、商务、产业平台、镇街的协调沟通，每年年初梳理全区建设项目，建立环评审批项目清单，通过下发工作提示函，提醒行业主管部门、项目建设单位及时办理环评审批手续，从源头上防范项目“未批先建”“边批边建”。

　　同时，吉州生态环境局建立环境保护验收项目清单，对已批复环评的建设项目，全部纳入验收清单管理，定期跟踪调度，及时掌握项目进展情况；对已竣工的建设项目，及时督促项目建设单位开展环境保护验收，防范项目“久拖不验”“未验先投”。

　　去年以来，吉州生态环境局累计提醒15家企业办理环评审批手续，督促20家企业开展环境保护竣工验收，精细化管理让企业感受到了服务的力度和温度。

　　实施“三项行动”，优质化提升环评效能

　　“从提交材料到拿审批文件仅用5个工作日，这个速度真不可思议。”吉州区城北污水处理厂相关负责人表示，在审批期间，吉州生态环境局安排专人全程跟进，协调上级部门审批，“这种贴心服务，着实让人感动”。

　　享受贴心服务的，不只有吉州区城北污水处理厂一家。吉州生态环境局党组书记、局长曾宪宾介绍，吉州生态环境局结合“服务企业接待日”活动，深入开展入企帮扶行动，把“服务窗口”搬到“企业门口”，变“坐等审批”为“前移审批”，“面对面”“点对点”为50个建设项目解决了环评审批、环保设施验收问题120余个。

　　针对企业环境保护存在的问题，吉州生态环境局常态化开展企业培训行动，采取集中授课、典型案例分析、模拟考试、现场观摩相结合方式，分批分类对企业进行轮训。今年以来，累计举办培训班8期，实现企业环保负责人、环境管理人员全覆盖，有效提升了企业环境管理水平。

　　此外，吉州生态环境局扎实推进环评审批突出问题专项整治行动，通过“自己找、群众提、集体议、上级点”途径，深挖细查问题线索，从严整治环评乱象。自开展专项整治行动以来，累计整改问题9个，健全制度6项，问责处理两人，约谈环评编制单位4家。

原文链接：http://sthjt.jiangxi.gov.cn/art/2023/8/30/art_42069_4582727.html
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