关于开展第二批省级整体清洁生产审核试点的通知

　　各市生态环境局、发展改革委、财政局：

　　为贯彻落实省政府《2023年“稳中向好、进中提质”政策清单（第一批）》和《山东省贯彻落实〈“十四五”全国清洁生产推行方案〉的若干措施》要求，强化清洁生产在减污降碳和产业升级改造中的重要作用，计划选取部分行业、园区和产业集群，开展第二批省级整体清洁生产审核试点工作。现将有关事项通知如下。

　　一、试点目标

　　以能源、钢铁、焦化、建材、有色金属、石化化工、印染、造纸、化学原料药、电镀、农副食品加工、工业涂装、包装印刷等13个行业为重点，结合地方实际，选取10家行业、园区和产业集群开展整体清洁生产审核试点，每个试点给予最高100万元奖补，试点时间为1年。每市择优推荐1家，已纳入国家试点的项目不再申报省级试点。

　　二、试点内容

　　整体清洁生产审核试点项目分为以下3类：

　　（一）重点行业整体清洁生产审核。以区域内重点行业企业为试点对象，开展行业生产工艺全过程诊断，避免单个企业审核过程简单复制和人力、财力的重复投入，梳理行业关键共性问题，形成并实施具有行业特色的清洁生产方案，充分发挥行业清洁生产审核效能，提升清洁生产水平。

　　（二）工业园区和产业集群整体清洁生产审核。以园区、产业集群为试点对象，充分考虑企业间资源要素配置、物质代谢和能源梯级利用情况，开展集中式清洁生产审核，推动区域内优势互补、资源能源高效循环利用，提升园区层面基础设施共建共享水平和园区发展效率效益。工业园区应依法开展规划环评和跟踪评价并取得审查意见。

　　（三）非重点行业企业简易清洁生产审核。在非重点行业领域，根据企业的生产工艺情况、技术装备水平、资源能源消耗状况和环境影响程度的不同，探索实施差别化、集中连片快速清洁生产审核。

　　三、基本条件

　　（一）试点申报与实施主体为园区管理机构、县级及以上政府或政府组成部门等，且为同一主体。

　　（二）本次试点优先支持第一批国家、省级试点项目未覆盖的行业、园区及产业集群类型。

　　（三）试点对象3年内未发生严重环境污染事件或重大及以上突发环境事件。

　　四、工作程序

　　（一）项目申报。行业、园区、产业集群管理部门是试点申报主体，需编制《XX行业（园区、产业集群）整体清洁生产审核试点实施方案》（以下简称《实施方案》），报所在市生态环境局、发展改革委、财政局初审。

　　（二）市级初审推荐。各市对申报材料的完整性、真实性、是否符合申报试点基本条件进行初审，择优选取1家，出具初审意见，于2023年7月15日前报送省生态环境厅、省发展改革委和省财政厅。

　　（三）省级评审确定。省生态环境厅、省发展改革委和省财政厅组织相关专家，通过资料审查、现场核查等方式，对申报材料进行评审。

　　（四）试点实施。试点单位按照经专家审核通过的《实施方案》开展试点工作，于2024年7月底完成试点工作并进行自主验收，形成试点工作总结报告，报送省生态环境厅、省发展改革委和省财政厅。

　　（五）复核及奖补兑现。省生态环境厅、省发展改革委和省财政厅对试点单位提交的工作总结报告进行复核，将先进经验做法在全省范围内宣传推广。省财政厅根据复核结果下达奖补资金。

　　五、有关要求

　　（一）加强组织领导。各市要高度重视，认真组织，切实做好行业、园区、产业集群整体清洁生产审核试点申报工作，明确具体负责科（处）室和人员，确保试点申报工作有序开展。

　　（二）严格审查要求。各市要严格按照试点基本条件择优推荐试点单位。在初审时，充分考虑行业、园区、产业集群发展水平、园区层面基础设施共建共享以及企业间资源要素配置、物质代谢和能源梯级利用等情况，推动区域内优势互补、资源能源高效利用。

　　（三）加强调度指导。各市要加强全过程调度指导，对试点过程中遇到的困难和问题，及时研究解决。

　　联系人及联系方式：

　　省生态环境厅：王小鹏，0531-51798073、13589718001

　　王  倩，0531-51799107、18653177902

　　邮  箱：zhykjc@shandong.cn

　　省发展改革委：姜子乾，0531-51783111、15205312309

　　              邮  箱：hzc_sdfgw@shandong.cn

　　省财政厅：张  芮，0531-51769806、19862321996

　　              邮  箱：wangqingpeng@shandong.cn

　　 

　　附件：《XX行业（园区、产业集群）整体清洁生产审核试点实施方案》编制大纲

　　 

　　山东省生态环境厅    山东省发展和改革委员会

　　 

　　山东省财政厅

　　2023年5月24日

原文链接：http://xxgk.sdein.gov.cn/zfwj/lhz/202306/t20230602_4338359.html
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