山东省生态环境厅落实山东省政务公开工作要点实施方案

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，坚定践行习近平生态文明思想，围绕生态文明建设中心工作，持续推进生态环境领域信息公开，强化提升政务公开标准化、规范化和信息化水平，以公开促落实、助监督、强监管，服务经济社会绿色低碳高质量发展。

　　一、持续推进生态环境领域信息公开

　　（一）做好美丽山东建设信息公开。聚焦美丽山东建设规划，实时发布美丽山东建设工作动态及政策信息。（综合处落实）聚焦2023年“六五”环境日国家主场活动，强化活动相关信息发布。（省生态环境保护宣教中心落实）围绕生态文明建设，做好生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地、生态文明强县等创评信息公开和政策解读。（生态处落实）

　　（二）强化绿色低碳高质量发展信息公开。优化营商环境，做好重大项目环评审批信息公开并及时回应公众关切。（许可处落实）强化应对气候变化信息发布，提升碳排放、碳普惠等相关政策信息发布和解读力度。（气候处落实）推进生物多样性动态信息发布工作。（生态处落实）抓好中央、省级生态环境保护督察信息发布工作。（督察办落实）

　　（三）推进蓝天、碧水、净土保卫战信息公开。蓝天保卫战方面，按月发布全省环境空气质量状况及市、县（市、区）环境空气质量排名信息和降尘监测信息。（大气处落实）实时发布全省16城市和155个环境空气自动监测站六项污染物数值、环境空气质量指数。（监测处落实）推进重污染天气消除、臭氧污染防治和柴油货车污染治理攻坚战等信息公开。（大气处、省机动车排气污染监控中心落实）碧水保卫战方面，定期公开全省地表水环境质量状况以及16个设区的市、重点县（市、区）考核断面水环境质量排名。（水处、监测处落实）强化水环境监管信息公开。（水处落实）加强重点海域综合治理攻坚战情况公开，及时公布入海排污口和海水养殖生态环境监管政策，依法公开海洋工程审批信息。（海洋处落实）净土保卫战方面，聚焦乡村生态振兴，持续推进农村环境整治信息公开。做好土壤污染重点监管单位环境监管公开，动态更新土壤污染重点监管单位名录。（土壤处落实）围绕“无废城市”建设，及时发布全域“无废城市”相关工作动态和政策信息。（固废处落实）

　　二、聚焦政策落实持续深化政务公开

　　（四）推进文件公开工作。完善政府信息公开栏目建设，确保法定主动公开内容规范发布。继续做好主动公开基本目录动态管理，根据重点任务及社会需求，实时调整更新。（办公室落实）推进重大决策预公开工作，重大政策草案公开征求意见时同步发布草案解读材料，政策文件出台后10个工作日内公开意见收集和采纳情况及较为集中意见不予采纳原因，未收到意见的在征求意见结束后5个工作日内反馈说明情况。（各处室、单位落实）强化行政规范性文件公开，规范公开行政规范性文件，同步做好省政府文件库维护更新，确保厅门户网站行政规范性文件数量和内容与省政府文件库一致。及时开展行政规范性文件清理工作，发布清理结果，并在行政规范性文件公开页面及时更新有效性标注。（法规处、省生态环境保护宣教中心按职责分工落实）

　　（五）强化政策解读。根据《山东省人民政府办公厅关于进一步规范和加强政策解读工作的通知》（鲁政办字〔2021〕115号）和《关于进一步规范和加强生态环境政策解读工作的通知》（鲁环办函〔2021〕207号）要求，认真落实政策解读“三同步”工作机制，将政策解读作为文件审签的重要一环，政策文件不解读、解读材料不达标不运转。深化解读内容，解读材料在全面阐释制定背景、决策依据、出台目的、重要举措等实质性内容的基础上，有针对性、有重点地开展解读，全面提升政策解读质量，政策解读材料在文件公开后3个工作日内公开。丰富政策解读形式，积极运用新闻发布会、政策例行吹风会、电视问政、网络问政、媒体专访、专家解读等方式，采用图片图表、音频视频、卡通动漫等群众喜闻乐见的形式展现。（各处室、单位落实）

　　（六）做好重大行政决策事项后评估。建立健全常态化政策评价机制，对纳入省政府重大决策事项目录的事项，围绕执行标准、适用范围、使用情况、取得成效、存在问题等，通过政府开放日、征集调查、专题座谈、重点访谈、舆情监测、网络问政等方式开展实施效果评价，并注意听取社会公众意见，吸收人大代表、政协委员、人民团体、基层组织、社会组织参与评估，全面掌握政策落地情况。对政策评价结果进行深入分析，适时转化为调整政策制定的措施，2023年年底前将政策评价结果和运用情况向社会公开。（综合处、水处、固废处落实）

　　三、提升政务公开规范化水平

　　（七）依法依规做好公开工作。完善依申请公开办理答复机制，告知书进行发文审核前先进行合法性审查。（法规处会同有关处室、单位落实）将省政府信息公开申请协查函的回复工作纳入督办，提升答复的时效性和内容准确性。（办公室会同有关处室、单位落实）严格落实政府信息公开保密审查制度，对拟公开的政府信息依法依规严格做好保密审查。（各处室、单位落实）持续落实公开属性动态调整机制，积极推动依申请公开向主动公开转化。（办公室落实）强化企业环境信息依法披露工作，规范企业环境信息发布。（综合处落实）做好舆情回应，对于涉及特别重大、重大生态环境突发事件的舆情，要在5个小时内发布权威信息，在24小时内举行新闻发布会，其他舆情要在48小时内予以回应。（应急与舆情处会同有关处室、单位落实）

　　（八）做好基层政务公开跟踪评估工作。强化基层政务公开业务指导，建立基层政务公开跟踪评估会商机制。对照生态环境领域基层政务公开基本目录，组织相关处室、单位对各市生态环境局政务公开工作进行跟踪评估，并将评估结果反馈各市局，提升生态环境领域基层政务公开标准化、规范化水平。（办公室会同有关处室、单位落实）

　　（九）深化网站集约化平台建设。完善网站办事服务、互动交流等功能，加强适老化与无障碍改造，提升网站搜索精准度。规范政府网站互动交流栏目的留言转办机制，实行互动交流限时答复制度，简单常见问题咨询的答复不超过3个工作日。严格落实政府信息公开“三审”制度，重要信息做到多人审看、专人把关，确保表述规范、内容准确。高效办理“我为政府网站找错”等平台的网民留言。加强政务新媒体管理，强化政府信息公开功能，完善信息发布转载审核制度，强化监测预警和风险排查。积极探索政府网站与政务新媒体数据无缝交换，实现政府网站与政务新媒体信息同步发布、办事服务同质同效。（省生态环境保护宣教中心落实）

　　四、加强基础保障

　　（十）健全组织领导和工作保障。调整厅政务公开工作领导小组，充分发挥领导小组作用，每年至少召开1次会议研究解决重点难点问题。厅主要领导同志每年至少听取1次政务公开工作汇报，专题研究部署推动工作。（办公室落实）

　　（十一）加强业务指导。每年组织至少1次全省生态环境系统政务公开业务培训，强化纵向业务指导，积极主动为各市生态环境局提供业务指导，帮助规范完善政务公开工作。（办公室落实）

　　（十二）抓好工作落实。将政务公开纳入年度绩效考核，完善考核体系，增加日常考核比重，提升考核针对性和实效性。各责任处室、单位要对照本实施方案制定工作台账，逐项推动落实。将本方案落实情况纳入省生态环境厅2022年政府信息公开工作年度报告，向社会公开，接受社会监督。（办公室落实）

原文链接：http://xxgk.sdein.gov.cn/zfwj/lhz/202309/t20230915_4411622.html
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