序号 

项目名称 

建设地点 

建设单位 

环评机构 

项目概况 

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 

1 

国道 G219 线云 南泸水至腾冲 段改扩建工程 

怒江州泸水市、 保山市隆阳区和腾冲市 

泸水至腾冲二级公路建设指挥部 

招商局重庆交通科研设计院有限公司 

项目路线全长 131.115 公里，其中新建段 50.788km，改扩建段 80.327 公里（其中完全沿用既有道 路 32.938km，既有道路提升改造 47.389km）。本工程路面设计为沥青混凝土路面，按照二级公路标准建 设。本项目新建桥梁 5631.7 米/30 座、涵洞 92 道、隧道 11530 米/2 座、平行导洞 10317 米/1 座、服务 区 3 处、停车区 3 处（含合建养护工区和加水站）、观景台 3 处、隧道管理所 2 处、隧道变电所 1 处。 项目总征占地面积为 244.13hm2，其中永久占地 136.77hm2，临时占地 107.36hm2。全线拆除建筑物 21807m2。 工程共挖土石方 724.22 万 m3，其中挖方 538.73 万 m3（含表土剥离 41.02 万 m3），填方 185.49 万 m3（含 表土回覆 41.02 万 m3），利用方 185.49 万 m3，弃方 353.24 万 m3（设弃渣场 16 处）。产生的 41.02 万 m3 表土临时堆放于沿线表土堆放场，后期调运至各个绿化区域回填。工程总投资 579685 万元。计划于 2022 年 5 月开工，2026 年 10 月建成通车，建设工期 4.5 年。 

项目主要环境影响 

（1）生态环境：拟建公路的建设对区域植物物种多样性的影响较小；对野生动物的栖息环境的破坏、迁徙阻隔以及 种群数量影响较小，不会降低区域野生动物的物种多样性；不会对沿线生态系统稳定性和完整性产生明显影响。 

（2）地表水：施工营地生活污水采取设置生态厕所进行收集，处理后用做农肥，不外排，对环境影响小。营运期 间，服务区、停车区生活污水采用污水处理装置处理达标后用于场内绿化或农肥，不外排，隧道管理所 采用改进型化粪池处理后场内绿化及施肥，对地表水环境的影响较小。 

（3）声环境：施工阶段主要噪声来自于施工机械和运输车辆。通过采取选用低噪声施工机械、加强施工管理、合理安排爆破时间等措施降低施工噪声的影响。营运中期噪声预测超标的敏感点有27个，昼间超标1.1~6.4dB(A)，夜间超标0.1~6.3dB(A)。超标的敏感点主要是原有道路利用段夜间超标，原路作为地方重要出行公路，车流量相对大，且敏感点基本都紧邻公路，而新建路段不存在超标情况。 

（4）环境空气：施工期大气环境影响主要为道路运输、砂石料堆存、混凝土拌合站扬尘和沥青烟污染。拟建项目营运期主要环境空气影响是汽车尾气排放对周边环境的影响。沿线服务设施采用清洁能源作为燃料，食堂油烟经油烟净化器处理后不会对当地环境空气造成污染。 

（5）地下水：拟建高黎贡山腾越隧道施工对烫习河温泉、金厂河温泉影响风险较小，但是由于热水循环通道复杂，施工期仍应采取尽量严格的堵水防水措施，减小对隧址区地下水环境的影响；对黄竹河温泉、黄竹河硝塘两处温泉影响风险均较大，两处温泉均水量小未开发利用，施工期应加强对其水动态观测，加强该段隧道施工堵水措施。隧址区18处井泉点中有114、116、118、115、127、128共6处位于影响范围之内，施工过程中工期仍应采取尽量严格的堵水防水措施，减小对隧址区地下水环境的影响，同时对泉点进行水位动态监测，保护隧址区生态环境。同时，建设单位应预留一定的资金用于预防后期恢复措施工程的补偿。 

（6）固体废物：项目施工期间，产生的生活垃圾总量约438t/a，建议在施工营地或租用民房（租赁民房作施工营地）周围设置垃圾临时堆放点，集中收集后定期交当地环卫部门处理；营运期的固体废弃物主要是停车区（含合建养护工区、加水站）等附属设施产生的生活垃圾，估算生活垃圾产生量为695.7t/a，采取对生活垃圾的分类化管理，并安排专人负责定期交当地环卫部门处理。 

二、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施 

（1）生态环境：①保护植物、重要资源植物和古树保护措施 环评建议对工程占用的 2 丛厚果鸡血藤、2 株土连翘、3 株冬樱花进行就近移栽保护，其中土连翘建 议移栽至 K66+000 路左 50m 的路边灌丛处、厚果鸡血藤建议移栽至 K67+220 路右 40m 的路边灌丛处、3 株冬樱花可就近移栽至 K76+050 路左 50m 处的林缘处，移栽后应做好日常管养；对工程沿线的其他保护 植物进行就地保护即可，并建议施工前期做好宣传教育工作，严格控制施工用地区，严禁施工人员乱砍 滥伐。 ②对于公路邻近生态公益林路段建议设计单位可酌情对上述路段优化布线，尽量不占用生态公益林，减 少其破坏，有效控制项目公路建设造成的水土流失。 

（2）水环境：1）施工场地生活污水、施工机械修理场含油污水、隧道施工场地及混凝土拌和场含 SS 的碱性废水等直接排放，将会导致水体的 SS、石油类等污染物含量增加，对水体产生污染影响。① 施工营地生活污水采取设置生态厕所进行收集，处理后用做农肥，严禁直接排放。建议施工场地尽量租用 当地民房或利用拆迁民房，生活污水利用现有设施处理。② 施工机械修理场所设置简易的隔油池，并配备油水分离器（1套）对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理，达标排放。③ 在混凝土拌和场、隧道施工场地布置沉淀池，将产生的含 SS 的碱性废水进行收集处理，回用于灰土拌和或达标排 放。跨河桥梁优化施工工序和工艺，禁止施工生产生活废水和桥梁钻渣随意排放，钻渣需运送至指定的 弃渣场堆放。④隧道涌水经沉淀处理后排入地表水体。 2）拟建工程建成营运后，路、桥面污染物随路面径流进入附近水体造成污染，其主要影响因素为 pH、 SS 和石油类，但污染物数量较少，总体上影响轻微。 3）项目服务区、停车区的生活污水采用一体化污水处理装置（MBR工艺）处理达标后回用作绿化；隧 道管理所等服务设施的生活污水采用改良型化粪池处理，处理后回用作周边农肥，不外排，营运期产生 的生活污水对环境影响小。 

（3）声环境：由于超标敏感点紧邻现有公路（本次建设利用，仅进行路面修复、更换标志标线等）， 不宜采取声屏障、绿化降噪，地方气候不宜封闭窗子。优先采取限速、禁鸣措施（费用计入交安费）， 既可以降低噪声影响又增大行人安全性。同时建议加强跟踪监测和调查，适时了解实际噪声大小及影响大小。前后完全利用段现属于市政道路，均为 1 类区超标，以跟踪监测为主，加强道路维护及限速禁鸣 管理。 

（4）环境空气：①施工期严格落实建设单位和施工单位的防尘污染防治措施责任；积极采取防尘抑尘 措施，土石方作业面采取防尘抑尘措施，加强公路配套建构筑物施工扬尘污染防治措施，施工场地应设 置硬质围挡并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面及车辆等有效防尘降尘措施。落实 施工路段及施工便道防尘措施。②施工场地使用清洁燃料。③合理设置弃渣场、沥青搅拌、混合料拌合 场站位置，弃渣场远离以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的环境敏感区。沥 青搅拌场站距村庄、学校、医院及人口密集区等环境敏感目标的距离不小于 300m，混合料拌合站距环境敏感目标的距离不小于 200m，并设置在当地施工季节主导风向的下风向。不得在饮用水源保护区和生态保护红线范围内设置弃渣场、拌合站等临时设施。④营运期公路两侧特别是敏感点附近加强绿化； 加强交通管理，禁止尾气超标车辆上路行驶；定期对路面进行清扫；沿线服务区、停车区等附属设施的 厨房配备油烟净化设施，油烟废气经烟道排放，禁止无规则排放；定期对油烟净化设施进行维护保养， 保证油烟净化设施的正常运行；油烟排放口尽量避开易受影响的建筑物。 

（5）地下水：1）通过对评价区 2 座隧道水文地质条件及隧道涌水的定性和定量分析，由于隧道穿 越区各段岩性、构造水文地质条件不同，计算得出各隧道正常涌水量在 7825~39035m3/d，其中高黎贡山 腾越隧道长达 10.35km，且整个隧道路段地层较破碎，节理裂隙发育，岩层富水性较好，而节理裂隙发 育较集中地带或岩性接触带附近，由于岩体破碎、风化强烈，富水性中等~强，为地下水储存、流通创造条件，是地下水富集地段，是隧道涌突水的高危险地带。隧道施工过程中应做好超前预报工作以及防 排水工程，减小隧道排水对隧址区地下水环境的影响。 2）拟建高黎贡山腾越隧道隧址区分布有 2 处温泉点，经分析，隧道施工对两处温泉影响风险均较 大，其中烫习河温泉现状利用为周边居民游玩，无运营管理单位，金厂河温泉无开发利用。隧道与 温泉出露断裂带近乎垂直交叉，隧道施工可能揭穿复杂的地热水循环通道，深埋隧道的排水、散热 可能造成温泉水的干涸或水温降低，故隧道施工对该温泉影响风险较大，故应在施工期加强对 2 处 温泉的水动态观测。同时对隧道 K77+900、K83+450 穿越烫习河温泉断裂和雪山顶断裂段采取超前 帷幕灌浆措施，切断隧道开挖面与温泉导水断裂间的地热循环通道，减小温泉水量减小及温度降低 的风险，同时，建设单位应预留一定的资金用于对后期温泉恢复措施工程的补偿。 3）路线 K118+080~K120+010 段和 K125+610~K126+050 段位于腾冲观音塘和上马常水源准保护区范 围内，K119+300 右侧 20m 处为腾冲市腾越镇岗峨社区小龙潭取水点，该段道路不拓宽路基，仅对路面、 交安、沿线设施、路容景观进行完善提升，施工过程对地下水环境基本无扰动，不会造成地下水水量减 小等影响。但是由于该段位于保护区径流区范围内，应在路面施工过程中加强风险防范措施，对施工范 围进行拦挡，避免发生事故，影响下游饮用水源水质。施工过程中应加强管理，严格控制路面施工红线， 严禁随意弃渣等行为，避免对下游水源造成水质影响。4）拟建公路设新建服务区 3 处、停车区 3 处，各服务区及停车区建设场地均不涉及地下水饮用水 源，周边居民多以山间箐沟水和自来水作为为饮用水源，水源类型为地表水，且水源点位置距离服务区 均较远，故服务区建设对周边居民饮用水无影响。 

（6）固体废物：①施工期固体废物主要包括废弃土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。对施工 期固体废物应采取“集中收集、分类处理、尽量回用”的原则，其中废弃土石方在设置的弃渣场进行处 置，拆迁建筑物的建筑垃圾部分用于施工场地和临时占地中场地平整，施工场地应设生活垃圾临时存放 点，集中收集后运送至各乡镇及城市生活垃圾处理场集中处理。②拟建公路沿线服务区、停车区、隧道 管理所应设垃圾桶收集固体废物，集中收集后就近运往各城市及乡镇生活垃圾处理场统一处理。 

三、公众参与情况 

项目于 2020 年 10 月 15 日至 10 月 28 日在云南信息报网站上进行了第一次环评信息公示。本项目环境 影响报告书征求意见稿编制完成后，建设单位于 2021 年 12 月 30 日~2022 年 1 月 13 日采用网络公示、 云南信息报刊登和张贴公告的形式同步进行了第二次环评信息公示，同时提供了环境影响报告书征求意 见稿的查阅方式和途径。两次公示期间，建设单位和环评单位均未收到公众对本项目在环境影响方面的 意见。 

四、建设单位或地方政府部门所作出的相关承诺文件 

1、《云南省交通运输厅关于对国道G219线云南泸水至腾冲段改扩建工程建设方案补充说明的通知》（云交建设便〔2021〕255号） 

2、《云南省交通运输厅关于G219线云南泸水至腾冲段改扩建工程相关工程方案情况说明的函》（云交建设便〔2022〕113号） 

3、《隆阳区人民政府关于国道G219线云南泸水至 腾冲段改扩建工程（隆阳段）纳入博南古道省级风景名胜区规划的承诺》 

4、《泸水至腾冲二级公路建设指挥部关于国道G219线云南泸水至腾冲段改扩建工程在博南古道省级风景名胜区内项目建设的承诺》 

5、保山市人民政府关于国道 G219 线云南泸水至腾冲段改扩建工程涉及 腾冲市集中式饮用水水源地的批复（保政复﹝2022﹞12 号） 

2 

省道S11师宗至丘北高速公路 

曲靖市师宗县、文山州丘北县 

曲靖市交通运输局 

广西交科集团有限公司 

省道S11师宗至丘北高速公路起点位于曲靖市师宗县彩云镇子午老寨村，设彩云枢纽互通接曲靖至师宗高速公路，止于丘北县双龙营镇三角塘村，顺接在建丘北至砚山高速公路。项目路线全长91.237km，估算总投资179.76亿元，设计速度80km/h，双向四车道高速公路标准建设，路基宽度25.5m，主线共设置桥梁30109.17m/91座，隧道29152m/19座，桥隧比64.96%；互通式立体交叉6座（枢纽立交1座），连接线17.78km/3条，服务区1处，停车区2处，监控分中心2处，养护工区2处，隧道管理所2处，收费站4个。 

一、项目主要环境影响 

（1）生态环境：生态环境：拟建高速公路建设永久占用面积最大的地类为旱地，临时占用面积最大的地类为人工林，不会对评价区的土地利用造成显著影响。拟建高速公路永久占用最多的植被类型为旱地植被，拟建高速公路临时占地主要为人工植被类型，占用的自然植被有暖温性针叶、暖温性灌丛、半湿润常绿阔叶林等，工程建设虽造成评价区部分植被的面积有不同程度的减少，但不会造成任何一种植被类型在评价区消失，工程建设不会对评价区的植被类型和生物多样性产生明显影响。拟建高速公路建设将导致评价区植物物种数量上的减少，对评价区分布的56株国家二级重点保护野生植物红椿及4株国家二级重点保护植物，导致评价区保护区植物的数量有所减少，但不会对区域的植物资源和物种多样性产生明显的不良影响，也不会导致评价区任何植物物种的消失。对评价区分布的9种国家二级重点保护野生动物的栖息地、觅食基本无影响。 

（2）地表水环境：施工期废污水主要为钻孔泥浆废水、混凝土拌和系统冲洗废水、机修含油废水及施工人员生活污水；运营期废污水主要来源于路桥面径流和沿线附属设施生活污水；污废水若不经处理直接排放，将会对周围环境产生不利影响。 

（3）地下水环境：隧道施工掘进过程中会产生涌水，对工程区环境造成一定的影响，项目建设和运营对子午新寨地下水保护目标、子午老寨抗旱备用井、居者乐泉点、居者乐水井、上补勒龙潭、牛尾村泉点、戈勒1号泉点、戈勒2号泉点、鲁古1~5号泉点、羊七沟水井、桃子树民井、云龙村民井和鸭子塘水井的影响不大。对于可能会受隧道施工影响的花桂龙潭，建设单位委托开展了供水应急保障方案的编制工作，确定法岗村委会大河厂龙潭作为花桂龙潭的应急供水水源，并取得了五龙乡人民政府和师宗县人民政府对供水应急保障方案同意的意见，建设单位也出具了开工前落实工程措施的承诺。 

（4）大气环境：施工期大气污染影响主要来自施工扬尘、沥青拌和加热产生的沥青烟、隧道爆破和钻孔产生的粉尘等；汽车尾气中的NO2对于距路中心线30m内的保护目标有一定影响，总体来讲，项目运营后的汽车尾气对沿线环境空气保护目标的影响很小。。 

（5）噪声：根据噪声预测结果，拟建高速公路沿线17处声环境保护目标中，运营近中远期不超标的分别为14处、10处和8处，中远期声环境保护目标环境噪声预测值昼间超标范围在0.1～2.2dB（A）之间，夜间超标范围在0.3～6.1dB（A之间）。 

（6）固体废物：施工期弃渣若不按要求堆放至弃渣场并采取水土防治措施，会造成水土流失，施工人员生活垃圾不定期清运会产生恶臭、渗滤液等。 

（7）环境敏感区：拟建高速公路B10K49+050～B10K49+360段涉及南丹山省级风景名胜区南盘江沿岸一线，不涉及其它4个风景区，线路以桥梁形式通过；没有设置服务设施和临时工程/设施。项目建设和运营不会对师宗南丹山省级风景名胜区南盘江一线的环境质量、主要环境风貌等产生较大的不利影响。南丹山在落实环境保护措施后，对风景名胜区的影响可控。师宗县人民政府组织编制了《师宗县南丹山省级风景名胜区总体规划（2021—2035）》，已通过地方级审查，目前已上报云南省林业和草原局，《师宗县南丹山省级风景名胜区总体规划（2021—2035）》批复后项目将不涉及师宗县南丹山省级风景名胜区，建设单位已出具承诺，项目涉及在《师宗县南丹山省级风景名胜区总体规划（2021—2035）》批复，且符合批复的《总规》规划前提下，报师宗县南丹山省级风景名胜区主管部门核准后方可开工建设。拟建高速公路L2K7+795～L2K7+817段以桥梁“一跨而过”的形式跨越珠江水系水生动物保护区五洛河鱼类保护区的实验区，不占用保护区土地，两侧桥墩距保护区实验区边缘约10m，不涉及缓冲区与核心区，不会对保护区性质、类型、保护对象、功能分区、结构完整性、功能和环境质量造成直接影响，采取环评提出的防治污染和生态保护的措施后、加强施工及运营管理，对自然保护区基本无影响。拟建高速公路仅有永久工程涉及菌子山市级自然保护区的实验区，不涉及缓冲区与核心区，保护区范围内未设置临时工程/设施，在菌子山市级自然保护区（实验区）内的路段总长24.893km（按单幅计），其中，隧道占81.01%，桥梁占17.81%，路基仅占1.18%，对保护区性质、类型、保护对象、功能分区、整体性和环境质量影响较小，采取环评提出的防治污染和生态保护的措施后、加强施工及运营管理，对自然保护区的基本无影响。 

二、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施 

（一）施工期对策和措施： 

（1）生态环境：①项目要按照程序办理建设用地报批手续。未办理建设用地报批手续不得开工建设。②开工前，对施工临时设施的规划要进行严格审查，对涉及占用生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、基本农田或是公益林的临时施工设施进行优化选址。③施工中应严格按照设计进行施工和开挖，不得超计划占地，避免对红线外的植被造成破坏。④对项目工程建设直接影响的56株红椿和4株大叶榉树，应制定专门的移栽方案进行移栽，并加强移栽后的管护，确保其生长良好；对项目评价范围分布的其它重点保护野生植物，红椿532株，金荞麦50株（丛），应进行挂（立）牌保护，共挂（立）牌595块（其中红椿532块、大叶榉树40块、金荞麦23块）。使每株保护野生植物都得到有效的保护。⑤严格按照施工用地规划进行弃渣和表土临时堆置，禁止在规划外区域随意弃土和进行表土堆置。⑥施工结束后，各种临时用地必须尽快进行土地整治并覆土植被，临时占用的耕地，在施工结束后应复耕，避免形成新的水土流失；如因工程建设不得不占用林地或耕地的，应做好施工迹地的覆土植被工作，恢复占用前的用地功能和生态功能。⑦按绿化设计的要求，完成项目红线范围内的植树种草工作，以达到恢复植被、保护路基、减少水土流失等目的。⑧严格执行《水保报告》提出的各项水土保持措施。弃渣场做到“先挡后弃”，施工生产生活区和表土堆放场做到“先防护后使用”。⑨加强施工人员的管理，禁止乱砍乱伐，禁止在项目沿线水体中捕鱼，严禁捕猎野生动物；在施工区域及其周边设置环境保护与爱护动物的宣传警示牌，施工过程中，发现疑似保护野生动物受伤等情况，应尽快上报相关主管部门，采取必要的措施，进行救护。⑩在施工过程中严格按照《师丘高速公路工程对师宗菌子山市级自然保护区生物多样性影响评价报告》和《省道S11师宗至丘北高速公路建设项目对曲靖市珠江水系水生动物保护区（五洛河鱼类保护区）生物多样性影响评价报告》要求，加强监管及监测；邀请保护区管理部门具有生物学背景的专业技术人员作为生态监理员，对施工人员进行生态保护教育，监督和保证生物多样性保护措施得到实施，并适时提出合理化建议。 

（2）地表水环境：①合理安排工期，近水体路段尽量避免雨季施工，在施工中要加强环境管理，做到“先防护，后施工”，避免大填大挖，禁止“横向弃渣”，禁止废方、垃圾和废污水进入水体。②在拟设置的施工生产生活区各设置1套隔油池+水冲厕+化粪池收集生活污水，经处理后全部用作附近耕地的农肥。施工结束后将隔油池+水冲厕+化粪池拆除并覆土植被。③施工生产废水应设沉淀池集中处理，并根据实际情况添加中和剂，在拟设置的施工生产生活区各设1座（三级）沉淀池，处理后的出水回用或用来场地洒水抑尘，不外排。施工结束后将沉淀池拆除并覆土植被。其中，隧道口的沉淀池要增加隔油气浮处理设施，将悬浮物和石油类混凝沉淀；处理规模视现场废水量而定，结构形式因地制宜可采用砖石砌体或混凝土，为安全起见，沉淀池应做好防渗处理并在周围设置护栏；沉淀出来的泥浆清运至就近弃渣场，上清液首先利用（如用于施工场地的洒水降尘），利用不完的达标排放。④为保护曲靖市珠江水系水生动物保护区水体质量，牛尾1#和2#隧道施工废污水禁止外排。为保证该措施的落实，云南曲文高速公路有限公司委托智诚建科设计有限公司编制《省道S11师宗至丘北高速公路曲靖市珠江水系水生动物保护区（五洛河鱼类保护区）路段隧道施工废水及涌水处理技术方案》，通过该公司的调查分析，认为牛尾1#和2#隧道施工废污水不能实现全部回用，因此，采用处理达标后引至流域外可接纳的水体进行排放的处置方案。⑤对于跨水体桥梁的建设，要求水体两岸基础施工在枯水期进行。⑥规范桥梁施工期的管理；跨水体桥梁两岸桥墩的基础施工钻渣须运出水体区域堆放到就近的弃渣场；桥梁施工作业完毕后，要清理施工现场，以防施工废料等随雨水进入水体，造成淤塞和水质污染。⑦采用施工过程控制和清洁生产的方案进行含油废水的控制。 

（3）地下水环境：①做好隧道防、排水设计，采取超前探水和防堵水相结合的措施防止地下水大量涌出；②加强对软弱围岩和断层破碎带的支护，严密监控隧道涌水量；③隧道施工废水设沉淀池收集处理后回用，隧道涌水处理达标外排至非饮用功能的水体；④对天保村泉点水量进行观测，若发现水量减小甚至干涸，从天保村山后引山箐水进行水量补充，恢复其景观功能。 

（4）大气环境：①土石方施工作业过程中，作业面应采取防尘抑尘措施，对已完成的并可能产生扬尘污染的作业面应采取洒水、遮盖等防尘措施。②加强物料堆存及运输管理。在施工工地内堆放水泥、灰土、砂石、建筑土方等易产生扬尘的粉状、粒状和块状建筑材料的，应按照“粉状入仓、块状入棚”的原则，采取封闭或者遮盖等防尘措施，现场搅拌混凝土、砂浆等建筑材料的，物料落料点应采取湿法除尘、收尘等措施；运输物料和渣土的车辆应采用密闭或其它有效措施防止物料遗撒造成扬尘污染。③采用先进的拌合设备，并配备密封除尘装置，禁止敞开式或半敞开式拌合；沥青作业应在每日10时以后开始，避免夜间及清晨拌合沥青。④加强项目配套服务区、停车区、收费站等构筑物施工防尘。施工场地应设置硬质围挡并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面及车辆等有效防尘降尘措施。⑤施工现场道路及材料堆放和加工区地面应采用不易产生扬尘的物料进行硬化处理。⑥过居民点和学校路段路基填筑时应根据实际情况进行洒水，在路基材料压实后也应经常洒水；经过居民点和学校路段应增加洒水次数。雨季可不进行。⑦建设单位应将防治施工扬尘污染的费用列入工程投资﹐并在施工合同中明确施工单位扬尘污染防治责任；施工单位应制定具体的施工扬尘污染防治实施方案，在施工现场明显位置设置公示牌，公示牌内容包括施工现场负责人、环境保护监督员、防尘措施、扬尘监督管理部门、举报投诉电话等信息。 

（5）声环境：①施工单位须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以从根本上降低噪声源强。②采取合理安排施工工序等措施缓解施工噪声的影响，如：噪声源强大而持续的自卸汽车运土以及具有脉冲性的振捣作业放在昼间进行。③禁止在22∶00～08∶00这一时段施工。须连续施工作业的施工点，施工单位应与当地环境保护部门联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告，最大限度地争取民众支持，并采取移动式或临时声屏障等防噪措施。 

④高噪声设备应尽量布设在远离居民点、学校等声环境保护目标的地点。⑤施工运输车辆，尤其是大型运输车辆，应按照有关部门的规定，尽量避开居民集中区和学校，确定合理的运输路线和时间，禁止在居民点、学校等声环境保护目标附近于22∶00～08∶00这一时段运输材料。禁止使用音量高于95dB（A）的喇叭，行经居民区、学校等区域时应采取减速、禁鸣等措施。 

（6）固体废物：①弃渣场应严格按照《水保报告》所提措施进行防护。②弃方应及时运至指定的已做好水土流失防治措施的弃渣场进行处理。③施工期生活垃圾，应在各施工生产生活区设置垃圾收集桶，对生活垃圾分类化管理，回收可利用的部分，定期清除不可利用的垃圾，并运送至就近乡镇的垃圾收集场所，同乡镇垃圾一并处置。④加强施工机械的养护维修，加强隧道内废漏油的收集。在施工过程中，可在台车下铺垫棉纱等吸油材料，用以吸收滴漏的油污；其它施工机械、运输车辆等产生的含油污水采用棉纱吸收后将其打包外运统一按国家规范处置。 

（二）运营期对策和措施： 

（1）生态环境：①公路路基工程结束后，应采取绿化措施，尽快恢复植被，使路域植被与周围环境融为一体。公路绿化以保护沿线景区自然环境和人文环境，提高行车安全性和舒适性，提供和谐的公路景观为根本目的。②加强对绿化植物的管理与养护，保证成活率。③建立项目建设对生物多样性影响的评价体系，对公路建成后的生物多样性进行监测，根据监测结果，进一步完善生物多样性保护相关措施。 

（2）地表水环境：①加强公路排水设施的管理，维持经常性的巡查和养护。②服务区、停车区、收费站以及与之合并设置的其他附属设施生活污水设隔油池、化粪池和地埋式一体化污水处理设施（AO+MBR法）处理达GB/T 18920-2020《城市污水再生利用 城市杂用水水质》绿化用水标准后回用，剩余部分处理达《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）一级标准后外排至非饮用功能的水体。③隧道变电所生活污水通过设置改进型化粪池处理后回用于绿化或用作农肥，不外排。 

（3）大气环境：①公路沿线进行绿化，选择适当的绿化树种、绿化结构和层次，提高绿化防治环境空气污染的效果。②加强交通管理，禁止尾气超标车辆上路行驶。③隧道内的机械通风装置和照明设备需经常进行检查维护，保证设备的正常运转。 

（4）声环境：①控制距离。将来在公路沿线两侧如规划居民区、学校、医院等对噪声敏感的建筑，须控制其与线路的距离。②临路第一排建筑尽可能避免规划为住宅、医院、学校等对噪声敏感的建筑；不可避免沿路建设的建筑尽量规划为商业、工贸、公共活动场所等对噪声标准要求不高的建筑物，起到屏障作用。③在运营中期超标的7处声环境保护目标路段两侧设置“禁止鸣号”的标志，减少突发噪声的干扰。④通过预测可知，项目沿线的25处声环境保护目标，运营近中期有7处保护目标噪声超标。本报告对这7处保护目标采取声屏障、跟踪监测等措施，下布勒村、新庄科村、羊七沟村、普格村、云龙村5处声环境敏感点采取声屏障措施，对布勒村和纳圭村采取跟踪监测的措施。 

（5）固体废物：在沿线各（服务）设施处设置垃圾收集桶，对生活垃圾分类化管理，回收可利用的部分，定期清除不可利用的垃圾，并运送至就近乡镇的垃圾收集场所，同乡镇垃圾一并处置。 

（6）环境风险：①在涉及五洛河鱼类保护区路段L2K0+480～L2K1+112、L2K1+268～L2K1+559、L2K1+771～L2K2+242路段结合地形条件布置相应的路面径流水收集池设置加强型防撞护栏、警示牌、径流收集系统和事故池；②跨河桥梁（桥涵）、临河路段设加强型防撞护栏、警示牌；③加强隧道监控、道路管理和维护、危险品运输管理；④制定突发环境事件应急预案，储备足够应急物资，定期开展应急演练。 

三、公众参与情况 

建设单位于2021年11月25日~12月8日期间在曲靖市人民政府网站进行了第一次公示。2021年11月24日和2021年11月29日分两次在《曲靖日报》进行登报公示，2021年11月24日和2021年11月29日分两次在《文山日报》进行登报公示；以及师宗县彩云镇、龙庆乡、五龙乡、高良乡人民政府，丘北县温浏乡、双龙营镇人民政府以及沿线涉及的村委会等公告栏进行了公示。公示期间，收到鲁古完小、科白完小、普格兴业责任完小的公众意见反馈。为最大限度的避免工程建设及运营后对科白完小的环境影响，由县政府相关部门协调开展师宗县高良乡科白完小的环保搬迁工作。2022年6月17日取得鲁古完小、普格兴业责任完小回访意见：同意项目建设，在落实环评提出的环保措施后，可最大程度减少项目建设及运营对学校的影响。《报告书》按要求编制了公众参与说明。 

四、建设单位或地方政府部门所作出的相关承诺文件 

1、师宗县人民政府 师政函[2022]13号 “师宗县人民政府关于《师宗县南丹山省级风景名胜区总体规划（2021—2035）》确保省道S11师宗至丘北高速公路项目落地的复函” 

2、云南曲文高速公路有限公司关于省道S11师宗至丘北高速公路涉及南丹山省级风景名胜区路段工程建设情况承诺书（曲文发〔2022〕43号 ） 

3、五龙壮族乡人民政府 五政函[2022]1号 “五龙壮族乡人民政府关于《省道S11师宗至丘北高速公路工程供水应急保障方案》的复函” 

4、师宗县人民政府关于师丘高速工程供水应急保障方案的复函 

5、云南曲文高速公路有限公司关于省道S11师宗至丘北高速公路建设对沿线居民饮用水水源可能造成影响的承诺 

3 

宣威至会泽高速公路 

曲靖市宣威市、会泽县 

曲靖市交通运输局 

招商局重庆交通科研设计有限公司 

宣威至会泽高速公路起于宣威市北侧下关冲村附近，接在建威宣高速公路，终点位于会泽县五星乡白泥井附近，接G85银昆高速，路线全长96.647km，其中宣威市境内30.657km，会泽县境内65.991km。推荐方案主线全长96.647km，连接线6条，总长23.287km。全线共设桥梁26420.68m/76座，42988.5m/28座，会泽东连接线设置隧道1座，长度为2250m，涵洞53道，互通立交9座。设置服务区1处，停车区2处，收费站7处，养护工区1处（与交警、路政管理站合建）。 

一、项目主要环境影响 

（1）生态环境：占用的自然植被以次生性的灌丛和稀树灌木草丛为主，影响面积均不大，占评价区同类植被面积的比例均很小，公路建设对评价区的类型和面积影响有限，所涉及到的植物种类在评价区广泛分布，公路建设对其数量和种类的影响甚微。 

（2）地表水环境：施工期废污水主要为钻孔泥浆废水、混凝土拌和系统冲洗废水、机修含油废水及施工人员生活污水；运营期废污水主要来源于路桥面径流和沿线附属设施生活污水；废水如果不收集处理，会对地表水体造成影响。 

（3）地下水环境：隧道施工掘进过程中会产生涌水，对工程区环境造成一定的影响，地下水评价范围内有15处零散井泉点，工程施工将占用红梁子水井，隧道施工可能导致小龙潭龙洞水量减小，3处井泉点有水质影响风险，对其他井泉无影响。 

（4）大气环境：施工期大气污染影响主要来自施工扬尘、沥青拌和加热产生的沥青烟、隧道爆破和钻孔产生的粉尘等；运营期大气污染主要来自车辆产生的CO和NO2，沿线附属设施均采用清洁能源作为燃料，食堂油烟经油烟净化装置处理后对环境空气影响不大。 

（5）噪声：工程推荐方案评价范围内共分布有52处敏感点，公路昼间、夜间施工将对其声环境产生一定影响。根据噪声预测结果，运营近期昼间无敏感点超标，夜间6处超标，营运中期昼间1处超标，夜间8处超标，营运远期昼间5处超标，夜间16处超标。 

（6）固体废物：施工期弃渣若不按要求堆放至弃渣场并采取水土防治措施，会造成水土流失，施工人员生活垃圾不定期清运会产生恶臭、渗滤液等。 

二、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施 

（一）施工期对策和措施： 

（1）生态环境：①禁止在风景区内设立弃土场、施工生产生活区；②牛栏江右岸拟设有26#和27#弃渣场、左岸拟设有28#弃渣场在堆渣之前，需做好拦挡和截排水措施；③牛栏江特大桥采用高桩承台方案，两侧设置多重被动式防护网；④占地区内950株黄杉全部进行移栽。 

（2）地表水环境：①施工废水回用不外排，施工营地时应尽量租用当地民房，生活污水利用现有设施处理；②施工场地设置临时沉淀池，沉淀处理后废水用于回用，并设置隔油池收集机械油污；③桥梁施工弃方不得随意倒弃和顺坡弃渣；④敏感区范围内禁止污水排放，临时工程应远离牛栏江河坝区域。 

（3）地下水环境：①做好隧道防、排水设计，采取超前探水和防堵水相结合的措施防止地下水大量涌出；②隧道施工废水循环利用，隧道涌水禁止排入生态敏感区范围，马街隧道、大麦地隧道涌水应引至远离生态敏感区一端排放；③对直接占用和水量影响的井泉点采取替代水井措施，并在开工前完成相关措施，对有水质影响风险的井泉点设置围挡隔离取水点与施工范围，加强施工弃渣和施工器械油污管理，严禁污水排放污染饮用水。 

（4）大气环境：①对施工道路和运输材料道路定期洒水，且加大洒水频次，及时清扫路面，运输筑路材料的车辆加盖蓬布，料场远离居民点并遮盖，路基填筑时及时洒水；②优化施工场区的布设，采用先进的沥青混凝土拌合设备，严格按照沥青搅拌站与敏感目标距离不宜小于300米，混合料拌和站与敏感目标距离不宜小于200米，站场应设置在环境敏感目标下风向来执行。 

（5）声环境：①选用低噪声施工工艺和设备，并加强对施工机械、运输车辆的维修保养；②合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声施工；③施工现场张贴通告和投诉电话，接到投诉及时处理。 

（6）固体废物：对施工期固体废物应采取“集中收集、分类处理、尽量回用”的原则，其中废弃土石方（含建筑垃圾）均运送至相邻的弃渣场进行处置。 

（二）运营期对策和措施： 

（1）生态环境：及时实施公路的绿化工程，并加强对绿化植物的管理与养护，保证成活；尽量利用乡土物种，与自然景观协调一致；按照监测计划开展保护植物移栽后成活情况监测和牛栏江水生生态监测。 

（2）地表水环境：服务区、停车区采用地埋式一体化污水处理装置达标后回用，不外排。 

（3）大气环境：加强对公路两侧尤其是敏感点集中路段的绿化，加强交通管理等；加强对隧道通风设备的维修、管护。 

（4）声环境：根据声环境影响预测，对营运期超标的16处敏感点采取措施，安装声屏障5120延米。 

（5）固体废物：沿线的附属服务设施（服务区、停车区、隧道管理所等）的生活垃圾集中收集，定期清运至附近县城垃圾处理场集中处理；服务区、停车区的车辆检修点设置危险废物贮存间，做好“三防”措施。营运期产生的危险废物在危废贮存间分类存放，由有资质的单位定期清运处置。 

（6）环境风险：①涉及生态环境敏感区（宣威分水岭省级森林公园、曲靖市金沙江水系水生物保护区（牛栏江鱼类保护区））路段的起止点分别设置警示牌、谨慎/减速行驶等标识，提醒司机注意安全和控制车速；②跨河桥梁（桥涵）、临河路段设加强型防撞护栏、警示牌；③对跨越曲靖市金沙江水系水生物保护区（牛栏江鱼类保护区）的牛栏江特大桥设计桥/路面径流收集管道/排水边沟，同时设事故径流收集池。 

三、公众参与情况 

曲靖市交通运输局于2020年10月10日在曲靖市人民政府官方网站进行了第一次公示；在环境影响报告书（征求意见稿）形成后，于2021年9月13日~2021年9月25日在曲靖市人民政府官方网站进行了第二次网上公示，在第二次公示期间在于2021年9月15日和9月17日通过建设项目所在地《云南信息报》公开项目的相关信息以及征求公众意见事项，并在沿线宣威市西宁街道马街村民委员会、龙潭镇场镇、得禄乡永乐村民委员会、会泽县者海镇鲁基村民委员会、宝云街道交支村民委员会等地通过张贴公告的方式，征求与该建设项目环境影响有关的意见。公示期间，均未收到反馈意见。《报告书》按要求编制了公众参与说明。 

四、建设单位或地方政府部门所作出的相关承诺文件 

1、曲靖市交通运输局《关于宣威之会泽高速公路建设对沿线居民饮用水水源造成影响供水应急保障方案的承诺》； 

2、曲靖市人民政府关于会泽至巧家高速公路（会泽段）等3条高速公路建设项目（单独选址项目）纳入国土空间规划的承诺； 

序号 

项目名称 

建设地点 

建设单位 

环评机构 

项目概况 

主要环境影响及预防或者减轻不良环境影响的对策和措施 

1 

国道 G219 线云 南泸水至腾冲 段改扩建工程 

怒江州泸水市、 保山市隆阳区和腾冲市 

泸水至腾冲二级公路建设指挥部 

招商局重庆交通科研设计院有限公司 

项目路线全长 131.115 公里，其中新建段 50.788km，改扩建段 80.327 公里（其中完全沿用既有道 路 32.938km，既有道路提升改造 47.389km）。本工程路面设计为沥青混凝土路面，按照二级公路标准建 设。本项目新建桥梁 5631.7 米/30 座、涵洞 92 道、隧道 11530 米/2 座、平行导洞 10317 米/1 座、服务 区 3 处、停车区 3 处（含合建养护工区和加水站）、观景台 3 处、隧道管理所 2 处、隧道变电所 1 处。 项目总征占地面积为 244.13hm2，其中永久占地 136.77hm2，临时占地 107.36hm2。全线拆除建筑物 21807m2。 工程共挖土石方 724.22 万 m3，其中挖方 538.73 万 m3（含表土剥离 41.02 万 m3），填方 185.49 万 m3（含 表土回覆 41.02 万 m3），利用方 185.49 万 m3，弃方 353.24 万 m3（设弃渣场 16 处）。产生的 41.02 万 m3 表土临时堆放于沿线表土堆放场，后期调运至各个绿化区域回填。工程总投资 579685 万元。计划于 2022 年 5 月开工，2026 年 10 月建成通车，建设工期 4.5 年。 

项目主要环境影响 

（1）生态环境：拟建公路的建设对区域植物物种多样性的影响较小；对野生动物的栖息环境的破坏、迁徙阻隔以及 种群数量影响较小，不会降低区域野生动物的物种多样性；不会对沿线生态系统稳定性和完整性产生明显影响。 

（2）地表水：施工营地生活污水采取设置生态厕所进行收集，处理后用做农肥，不外排，对环境影响小。营运期 间，服务区、停车区生活污水采用污水处理装置处理达标后用于场内绿化或农肥，不外排，隧道管理所 采用改进型化粪池处理后场内绿化及施肥，对地表水环境的影响较小。 

（3）声环境：施工阶段主要噪声来自于施工机械和运输车辆。通过采取选用低噪声施工机械、加强施工管理、合理安排爆破时间等措施降低施工噪声的影响。营运中期噪声预测超标的敏感点有27个，昼间超标1.1~6.4dB(A)，夜间超标0.1~6.3dB(A)。超标的敏感点主要是原有道路利用段夜间超标，原路作为地方重要出行公路，车流量相对大，且敏感点基本都紧邻公路，而新建路段不存在超标情况。 

（4）环境空气：施工期大气环境影响主要为道路运输、砂石料堆存、混凝土拌合站扬尘和沥青烟污染。拟建项目营运期主要环境空气影响是汽车尾气排放对周边环境的影响。沿线服务设施采用清洁能源作为燃料，食堂油烟经油烟净化器处理后不会对当地环境空气造成污染。 

（5）地下水：拟建高黎贡山腾越隧道施工对烫习河温泉、金厂河温泉影响风险较小，但是由于热水循环通道复杂，施工期仍应采取尽量严格的堵水防水措施，减小对隧址区地下水环境的影响；对黄竹河温泉、黄竹河硝塘两处温泉影响风险均较大，两处温泉均水量小未开发利用，施工期应加强对其水动态观测，加强该段隧道施工堵水措施。隧址区18处井泉点中有114、116、118、115、127、128共6处位于影响范围之内，施工过程中工期仍应采取尽量严格的堵水防水措施，减小对隧址区地下水环境的影响，同时对泉点进行水位动态监测，保护隧址区生态环境。同时，建设单位应预留一定的资金用于预防后期恢复措施工程的补偿。 

（6）固体废物：项目施工期间，产生的生活垃圾总量约438t/a，建议在施工营地或租用民房（租赁民房作施工营地）周围设置垃圾临时堆放点，集中收集后定期交当地环卫部门处理；营运期的固体废弃物主要是停车区（含合建养护工区、加水站）等附属设施产生的生活垃圾，估算生活垃圾产生量为695.7t/a，采取对生活垃圾的分类化管理，并安排专人负责定期交当地环卫部门处理。 

二、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施 

（1）生态环境：①保护植物、重要资源植物和古树保护措施 环评建议对工程占用的 2 丛厚果鸡血藤、2 株土连翘、3 株冬樱花进行就近移栽保护，其中土连翘建 议移栽至 K66+000 路左 50m 的路边灌丛处、厚果鸡血藤建议移栽至 K67+220 路右 40m 的路边灌丛处、3 株冬樱花可就近移栽至 K76+050 路左 50m 处的林缘处，移栽后应做好日常管养；对工程沿线的其他保护 植物进行就地保护即可，并建议施工前期做好宣传教育工作，严格控制施工用地区，严禁施工人员乱砍 滥伐。 ②对于公路邻近生态公益林路段建议设计单位可酌情对上述路段优化布线，尽量不占用生态公益林，减 少其破坏，有效控制项目公路建设造成的水土流失。 

（2）水环境：1）施工场地生活污水、施工机械修理场含油污水、隧道施工场地及混凝土拌和场含 SS 的碱性废水等直接排放，将会导致水体的 SS、石油类等污染物含量增加，对水体产生污染影响。① 施工营地生活污水采取设置生态厕所进行收集，处理后用做农肥，严禁直接排放。建议施工场地尽量租用 当地民房或利用拆迁民房，生活污水利用现有设施处理。② 施工机械修理场所设置简易的隔油池，并配备油水分离器（1套）对施工机械冲洗及维修产生的油污水进行收集处理，达标排放。③ 在混凝土拌和场、隧道施工场地布置沉淀池，将产生的含 SS 的碱性废水进行收集处理，回用于灰土拌和或达标排 放。跨河桥梁优化施工工序和工艺，禁止施工生产生活废水和桥梁钻渣随意排放，钻渣需运送至指定的 弃渣场堆放。④隧道涌水经沉淀处理后排入地表水体。 2）拟建工程建成营运后，路、桥面污染物随路面径流进入附近水体造成污染，其主要影响因素为 pH、 SS 和石油类，但污染物数量较少，总体上影响轻微。 3）项目服务区、停车区的生活污水采用一体化污水处理装置（MBR工艺）处理达标后回用作绿化；隧 道管理所等服务设施的生活污水采用改良型化粪池处理，处理后回用作周边农肥，不外排，营运期产生 的生活污水对环境影响小。 

（3）声环境：由于超标敏感点紧邻现有公路（本次建设利用，仅进行路面修复、更换标志标线等）， 不宜采取声屏障、绿化降噪，地方气候不宜封闭窗子。优先采取限速、禁鸣措施（费用计入交安费）， 既可以降低噪声影响又增大行人安全性。同时建议加强跟踪监测和调查，适时了解实际噪声大小及影响大小。前后完全利用段现属于市政道路，均为 1 类区超标，以跟踪监测为主，加强道路维护及限速禁鸣 管理。 

（4）环境空气：①施工期严格落实建设单位和施工单位的防尘污染防治措施责任；积极采取防尘抑尘 措施，土石方作业面采取防尘抑尘措施，加强公路配套建构筑物施工扬尘污染防治措施，施工场地应设 置硬质围挡并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面及车辆等有效防尘降尘措施。落实 施工路段及施工便道防尘措施。②施工场地使用清洁燃料。③合理设置弃渣场、沥青搅拌、混合料拌合 场站位置，弃渣场远离以居住、医疗卫生、文化教育、科研、行政办公等为主要功能的环境敏感区。沥 青搅拌场站距村庄、学校、医院及人口密集区等环境敏感目标的距离不小于 300m，混合料拌合站距环境敏感目标的距离不小于 200m，并设置在当地施工季节主导风向的下风向。不得在饮用水源保护区和生态保护红线范围内设置弃渣场、拌合站等临时设施。④营运期公路两侧特别是敏感点附近加强绿化； 加强交通管理，禁止尾气超标车辆上路行驶；定期对路面进行清扫；沿线服务区、停车区等附属设施的 厨房配备油烟净化设施，油烟废气经烟道排放，禁止无规则排放；定期对油烟净化设施进行维护保养， 保证油烟净化设施的正常运行；油烟排放口尽量避开易受影响的建筑物。 

（5）地下水：1）通过对评价区 2 座隧道水文地质条件及隧道涌水的定性和定量分析，由于隧道穿 越区各段岩性、构造水文地质条件不同，计算得出各隧道正常涌水量在 7825~39035m3/d，其中高黎贡山 腾越隧道长达 10.35km，且整个隧道路段地层较破碎，节理裂隙发育，岩层富水性较好，而节理裂隙发 育较集中地带或岩性接触带附近，由于岩体破碎、风化强烈，富水性中等~强，为地下水储存、流通创造条件，是地下水富集地段，是隧道涌突水的高危险地带。隧道施工过程中应做好超前预报工作以及防 排水工程，减小隧道排水对隧址区地下水环境的影响。 2）拟建高黎贡山腾越隧道隧址区分布有 2 处温泉点，经分析，隧道施工对两处温泉影响风险均较 大，其中烫习河温泉现状利用为周边居民游玩，无运营管理单位，金厂河温泉无开发利用。隧道与 温泉出露断裂带近乎垂直交叉，隧道施工可能揭穿复杂的地热水循环通道，深埋隧道的排水、散热 可能造成温泉水的干涸或水温降低，故隧道施工对该温泉影响风险较大，故应在施工期加强对 2 处 温泉的水动态观测。同时对隧道 K77+900、K83+450 穿越烫习河温泉断裂和雪山顶断裂段采取超前 帷幕灌浆措施，切断隧道开挖面与温泉导水断裂间的地热循环通道，减小温泉水量减小及温度降低 的风险，同时，建设单位应预留一定的资金用于对后期温泉恢复措施工程的补偿。 3）路线 K118+080~K120+010 段和 K125+610~K126+050 段位于腾冲观音塘和上马常水源准保护区范 围内，K119+300 右侧 20m 处为腾冲市腾越镇岗峨社区小龙潭取水点，该段道路不拓宽路基，仅对路面、 交安、沿线设施、路容景观进行完善提升，施工过程对地下水环境基本无扰动，不会造成地下水水量减 小等影响。但是由于该段位于保护区径流区范围内，应在路面施工过程中加强风险防范措施，对施工范 围进行拦挡，避免发生事故，影响下游饮用水源水质。施工过程中应加强管理，严格控制路面施工红线， 严禁随意弃渣等行为，避免对下游水源造成水质影响。4）拟建公路设新建服务区 3 处、停车区 3 处，各服务区及停车区建设场地均不涉及地下水饮用水 源，周边居民多以山间箐沟水和自来水作为为饮用水源，水源类型为地表水，且水源点位置距离服务区 均较远，故服务区建设对周边居民饮用水无影响。 

（6）固体废物：①施工期固体废物主要包括废弃土石方、建筑垃圾和施工人员生活垃圾。对施工 期固体废物应采取“集中收集、分类处理、尽量回用”的原则，其中废弃土石方在设置的弃渣场进行处 置，拆迁建筑物的建筑垃圾部分用于施工场地和临时占地中场地平整，施工场地应设生活垃圾临时存放 点，集中收集后运送至各乡镇及城市生活垃圾处理场集中处理。②拟建公路沿线服务区、停车区、隧道 管理所应设垃圾桶收集固体废物，集中收集后就近运往各城市及乡镇生活垃圾处理场统一处理。 

三、公众参与情况 

项目于 2020 年 10 月 15 日至 10 月 28 日在云南信息报网站上进行了第一次环评信息公示。本项目环境 影响报告书征求意见稿编制完成后，建设单位于 2021 年 12 月 30 日~2022 年 1 月 13 日采用网络公示、 云南信息报刊登和张贴公告的形式同步进行了第二次环评信息公示，同时提供了环境影响报告书征求意 见稿的查阅方式和途径。两次公示期间，建设单位和环评单位均未收到公众对本项目在环境影响方面的 意见。 

四、建设单位或地方政府部门所作出的相关承诺文件 

1、《云南省交通运输厅关于对国道G219线云南泸水至腾冲段改扩建工程建设方案补充说明的通知》（云交建设便〔2021〕255号） 

2、《云南省交通运输厅关于G219线云南泸水至腾冲段改扩建工程相关工程方案情况说明的函》（云交建设便〔2022〕113号） 

3、《隆阳区人民政府关于国道G219线云南泸水至 腾冲段改扩建工程（隆阳段）纳入博南古道省级风景名胜区规划的承诺》 

4、《泸水至腾冲二级公路建设指挥部关于国道G219线云南泸水至腾冲段改扩建工程在博南古道省级风景名胜区内项目建设的承诺》 

5、保山市人民政府关于国道 G219 线云南泸水至腾冲段改扩建工程涉及 腾冲市集中式饮用水水源地的批复（保政复﹝2022﹞12 号） 

2 

省道S11师宗至丘北高速公路 

曲靖市师宗县、文山州丘北县 

曲靖市交通运输局 

广西交科集团有限公司 

省道S11师宗至丘北高速公路起点位于曲靖市师宗县彩云镇子午老寨村，设彩云枢纽互通接曲靖至师宗高速公路，止于丘北县双龙营镇三角塘村，顺接在建丘北至砚山高速公路。项目路线全长91.237km，估算总投资179.76亿元，设计速度80km/h，双向四车道高速公路标准建设，路基宽度25.5m，主线共设置桥梁30109.17m/91座，隧道29152m/19座，桥隧比64.96%；互通式立体交叉6座（枢纽立交1座），连接线17.78km/3条，服务区1处，停车区2处，监控分中心2处，养护工区2处，隧道管理所2处，收费站4个。 

一、项目主要环境影响 

（1）生态环境：生态环境：拟建高速公路建设永久占用面积最大的地类为旱地，临时占用面积最大的地类为人工林，不会对评价区的土地利用造成显著影响。拟建高速公路永久占用最多的植被类型为旱地植被，拟建高速公路临时占地主要为人工植被类型，占用的自然植被有暖温性针叶、暖温性灌丛、半湿润常绿阔叶林等，工程建设虽造成评价区部分植被的面积有不同程度的减少，但不会造成任何一种植被类型在评价区消失，工程建设不会对评价区的植被类型和生物多样性产生明显影响。拟建高速公路建设将导致评价区植物物种数量上的减少，对评价区分布的56株国家二级重点保护野生植物红椿及4株国家二级重点保护植物，导致评价区保护区植物的数量有所减少，但不会对区域的植物资源和物种多样性产生明显的不良影响，也不会导致评价区任何植物物种的消失。对评价区分布的9种国家二级重点保护野生动物的栖息地、觅食基本无影响。 

（2）地表水环境：施工期废污水主要为钻孔泥浆废水、混凝土拌和系统冲洗废水、机修含油废水及施工人员生活污水；运营期废污水主要来源于路桥面径流和沿线附属设施生活污水；污废水若不经处理直接排放，将会对周围环境产生不利影响。 

（3）地下水环境：隧道施工掘进过程中会产生涌水，对工程区环境造成一定的影响，项目建设和运营对子午新寨地下水保护目标、子午老寨抗旱备用井、居者乐泉点、居者乐水井、上补勒龙潭、牛尾村泉点、戈勒1号泉点、戈勒2号泉点、鲁古1~5号泉点、羊七沟水井、桃子树民井、云龙村民井和鸭子塘水井的影响不大。对于可能会受隧道施工影响的花桂龙潭，建设单位委托开展了供水应急保障方案的编制工作，确定法岗村委会大河厂龙潭作为花桂龙潭的应急供水水源，并取得了五龙乡人民政府和师宗县人民政府对供水应急保障方案同意的意见，建设单位也出具了开工前落实工程措施的承诺。 

（4）大气环境：施工期大气污染影响主要来自施工扬尘、沥青拌和加热产生的沥青烟、隧道爆破和钻孔产生的粉尘等；汽车尾气中的NO2对于距路中心线30m内的保护目标有一定影响，总体来讲，项目运营后的汽车尾气对沿线环境空气保护目标的影响很小。。 

（5）噪声：根据噪声预测结果，拟建高速公路沿线17处声环境保护目标中，运营近中远期不超标的分别为14处、10处和8处，中远期声环境保护目标环境噪声预测值昼间超标范围在0.1～2.2dB（A）之间，夜间超标范围在0.3～6.1dB（A之间）。 

（6）固体废物：施工期弃渣若不按要求堆放至弃渣场并采取水土防治措施，会造成水土流失，施工人员生活垃圾不定期清运会产生恶臭、渗滤液等。 

（7）环境敏感区：拟建高速公路B10K49+050～B10K49+360段涉及南丹山省级风景名胜区南盘江沿岸一线，不涉及其它4个风景区，线路以桥梁形式通过；没有设置服务设施和临时工程/设施。项目建设和运营不会对师宗南丹山省级风景名胜区南盘江一线的环境质量、主要环境风貌等产生较大的不利影响。南丹山在落实环境保护措施后，对风景名胜区的影响可控。师宗县人民政府组织编制了《师宗县南丹山省级风景名胜区总体规划（2021—2035）》，已通过地方级审查，目前已上报云南省林业和草原局，《师宗县南丹山省级风景名胜区总体规划（2021—2035）》批复后项目将不涉及师宗县南丹山省级风景名胜区，建设单位已出具承诺，项目涉及在《师宗县南丹山省级风景名胜区总体规划（2021—2035）》批复，且符合批复的《总规》规划前提下，报师宗县南丹山省级风景名胜区主管部门核准后方可开工建设。拟建高速公路L2K7+795～L2K7+817段以桥梁“一跨而过”的形式跨越珠江水系水生动物保护区五洛河鱼类保护区的实验区，不占用保护区土地，两侧桥墩距保护区实验区边缘约10m，不涉及缓冲区与核心区，不会对保护区性质、类型、保护对象、功能分区、结构完整性、功能和环境质量造成直接影响，采取环评提出的防治污染和生态保护的措施后、加强施工及运营管理，对自然保护区基本无影响。拟建高速公路仅有永久工程涉及菌子山市级自然保护区的实验区，不涉及缓冲区与核心区，保护区范围内未设置临时工程/设施，在菌子山市级自然保护区（实验区）内的路段总长24.893km（按单幅计），其中，隧道占81.01%，桥梁占17.81%，路基仅占1.18%，对保护区性质、类型、保护对象、功能分区、整体性和环境质量影响较小，采取环评提出的防治污染和生态保护的措施后、加强施工及运营管理，对自然保护区的基本无影响。 

二、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施 

（一）施工期对策和措施： 

（1）生态环境：①项目要按照程序办理建设用地报批手续。未办理建设用地报批手续不得开工建设。②开工前，对施工临时设施的规划要进行严格审查，对涉及占用生态保护红线、自然保护区、风景名胜区、基本农田或是公益林的临时施工设施进行优化选址。③施工中应严格按照设计进行施工和开挖，不得超计划占地，避免对红线外的植被造成破坏。④对项目工程建设直接影响的56株红椿和4株大叶榉树，应制定专门的移栽方案进行移栽，并加强移栽后的管护，确保其生长良好；对项目评价范围分布的其它重点保护野生植物，红椿532株，金荞麦50株（丛），应进行挂（立）牌保护，共挂（立）牌595块（其中红椿532块、大叶榉树40块、金荞麦23块）。使每株保护野生植物都得到有效的保护。⑤严格按照施工用地规划进行弃渣和表土临时堆置，禁止在规划外区域随意弃土和进行表土堆置。⑥施工结束后，各种临时用地必须尽快进行土地整治并覆土植被，临时占用的耕地，在施工结束后应复耕，避免形成新的水土流失；如因工程建设不得不占用林地或耕地的，应做好施工迹地的覆土植被工作，恢复占用前的用地功能和生态功能。⑦按绿化设计的要求，完成项目红线范围内的植树种草工作，以达到恢复植被、保护路基、减少水土流失等目的。⑧严格执行《水保报告》提出的各项水土保持措施。弃渣场做到“先挡后弃”，施工生产生活区和表土堆放场做到“先防护后使用”。⑨加强施工人员的管理，禁止乱砍乱伐，禁止在项目沿线水体中捕鱼，严禁捕猎野生动物；在施工区域及其周边设置环境保护与爱护动物的宣传警示牌，施工过程中，发现疑似保护野生动物受伤等情况，应尽快上报相关主管部门，采取必要的措施，进行救护。⑩在施工过程中严格按照《师丘高速公路工程对师宗菌子山市级自然保护区生物多样性影响评价报告》和《省道S11师宗至丘北高速公路建设项目对曲靖市珠江水系水生动物保护区（五洛河鱼类保护区）生物多样性影响评价报告》要求，加强监管及监测；邀请保护区管理部门具有生物学背景的专业技术人员作为生态监理员，对施工人员进行生态保护教育，监督和保证生物多样性保护措施得到实施，并适时提出合理化建议。 

（2）地表水环境：①合理安排工期，近水体路段尽量避免雨季施工，在施工中要加强环境管理，做到“先防护，后施工”，避免大填大挖，禁止“横向弃渣”，禁止废方、垃圾和废污水进入水体。②在拟设置的施工生产生活区各设置1套隔油池+水冲厕+化粪池收集生活污水，经处理后全部用作附近耕地的农肥。施工结束后将隔油池+水冲厕+化粪池拆除并覆土植被。③施工生产废水应设沉淀池集中处理，并根据实际情况添加中和剂，在拟设置的施工生产生活区各设1座（三级）沉淀池，处理后的出水回用或用来场地洒水抑尘，不外排。施工结束后将沉淀池拆除并覆土植被。其中，隧道口的沉淀池要增加隔油气浮处理设施，将悬浮物和石油类混凝沉淀；处理规模视现场废水量而定，结构形式因地制宜可采用砖石砌体或混凝土，为安全起见，沉淀池应做好防渗处理并在周围设置护栏；沉淀出来的泥浆清运至就近弃渣场，上清液首先利用（如用于施工场地的洒水降尘），利用不完的达标排放。④为保护曲靖市珠江水系水生动物保护区水体质量，牛尾1#和2#隧道施工废污水禁止外排。为保证该措施的落实，云南曲文高速公路有限公司委托智诚建科设计有限公司编制《省道S11师宗至丘北高速公路曲靖市珠江水系水生动物保护区（五洛河鱼类保护区）路段隧道施工废水及涌水处理技术方案》，通过该公司的调查分析，认为牛尾1#和2#隧道施工废污水不能实现全部回用，因此，采用处理达标后引至流域外可接纳的水体进行排放的处置方案。⑤对于跨水体桥梁的建设，要求水体两岸基础施工在枯水期进行。⑥规范桥梁施工期的管理；跨水体桥梁两岸桥墩的基础施工钻渣须运出水体区域堆放到就近的弃渣场；桥梁施工作业完毕后，要清理施工现场，以防施工废料等随雨水进入水体，造成淤塞和水质污染。⑦采用施工过程控制和清洁生产的方案进行含油废水的控制。 

（3）地下水环境：①做好隧道防、排水设计，采取超前探水和防堵水相结合的措施防止地下水大量涌出；②加强对软弱围岩和断层破碎带的支护，严密监控隧道涌水量；③隧道施工废水设沉淀池收集处理后回用，隧道涌水处理达标外排至非饮用功能的水体；④对天保村泉点水量进行观测，若发现水量减小甚至干涸，从天保村山后引山箐水进行水量补充，恢复其景观功能。 

（4）大气环境：①土石方施工作业过程中，作业面应采取防尘抑尘措施，对已完成的并可能产生扬尘污染的作业面应采取洒水、遮盖等防尘措施。②加强物料堆存及运输管理。在施工工地内堆放水泥、灰土、砂石、建筑土方等易产生扬尘的粉状、粒状和块状建筑材料的，应按照“粉状入仓、块状入棚”的原则，采取封闭或者遮盖等防尘措施，现场搅拌混凝土、砂浆等建筑材料的，物料落料点应采取湿法除尘、收尘等措施；运输物料和渣土的车辆应采用密闭或其它有效措施防止物料遗撒造成扬尘污染。③采用先进的拌合设备，并配备密封除尘装置，禁止敞开式或半敞开式拌合；沥青作业应在每日10时以后开始，避免夜间及清晨拌合沥青。④加强项目配套服务区、停车区、收费站等构筑物施工防尘。施工场地应设置硬质围挡并采取覆盖、分段作业、择时施工、洒水抑尘、冲洗地面及车辆等有效防尘降尘措施。⑤施工现场道路及材料堆放和加工区地面应采用不易产生扬尘的物料进行硬化处理。⑥过居民点和学校路段路基填筑时应根据实际情况进行洒水，在路基材料压实后也应经常洒水；经过居民点和学校路段应增加洒水次数。雨季可不进行。⑦建设单位应将防治施工扬尘污染的费用列入工程投资﹐并在施工合同中明确施工单位扬尘污染防治责任；施工单位应制定具体的施工扬尘污染防治实施方案，在施工现场明显位置设置公示牌，公示牌内容包括施工现场负责人、环境保护监督员、防尘措施、扬尘监督管理部门、举报投诉电话等信息。 

（5）声环境：①施工单位须选用符合国家有关标准的施工机具和运输车辆，尽量选用低噪声的施工机械和工艺，振动较大的固定机械设备应加装减振机座，同时加强各类施工设备的维护和保养，保持其良好的运转，以从根本上降低噪声源强。②采取合理安排施工工序等措施缓解施工噪声的影响，如：噪声源强大而持续的自卸汽车运土以及具有脉冲性的振捣作业放在昼间进行。③禁止在22∶00～08∶00这一时段施工。须连续施工作业的施工点，施工单位应与当地环境保护部门联系，按规定申领夜间施工证，同时发布公告，最大限度地争取民众支持，并采取移动式或临时声屏障等防噪措施。 

④高噪声设备应尽量布设在远离居民点、学校等声环境保护目标的地点。⑤施工运输车辆，尤其是大型运输车辆，应按照有关部门的规定，尽量避开居民集中区和学校，确定合理的运输路线和时间，禁止在居民点、学校等声环境保护目标附近于22∶00～08∶00这一时段运输材料。禁止使用音量高于95dB（A）的喇叭，行经居民区、学校等区域时应采取减速、禁鸣等措施。 

（6）固体废物：①弃渣场应严格按照《水保报告》所提措施进行防护。②弃方应及时运至指定的已做好水土流失防治措施的弃渣场进行处理。③施工期生活垃圾，应在各施工生产生活区设置垃圾收集桶，对生活垃圾分类化管理，回收可利用的部分，定期清除不可利用的垃圾，并运送至就近乡镇的垃圾收集场所，同乡镇垃圾一并处置。④加强施工机械的养护维修，加强隧道内废漏油的收集。在施工过程中，可在台车下铺垫棉纱等吸油材料，用以吸收滴漏的油污；其它施工机械、运输车辆等产生的含油污水采用棉纱吸收后将其打包外运统一按国家规范处置。 

（二）运营期对策和措施： 

（1）生态环境：①公路路基工程结束后，应采取绿化措施，尽快恢复植被，使路域植被与周围环境融为一体。公路绿化以保护沿线景区自然环境和人文环境，提高行车安全性和舒适性，提供和谐的公路景观为根本目的。②加强对绿化植物的管理与养护，保证成活率。③建立项目建设对生物多样性影响的评价体系，对公路建成后的生物多样性进行监测，根据监测结果，进一步完善生物多样性保护相关措施。 

（2）地表水环境：①加强公路排水设施的管理，维持经常性的巡查和养护。②服务区、停车区、收费站以及与之合并设置的其他附属设施生活污水设隔油池、化粪池和地埋式一体化污水处理设施（AO+MBR法）处理达GB/T 18920-2020《城市污水再生利用 城市杂用水水质》绿化用水标准后回用，剩余部分处理达《污水综合排放标准》（GB 8978-1996）一级标准后外排至非饮用功能的水体。③隧道变电所生活污水通过设置改进型化粪池处理后回用于绿化或用作农肥，不外排。 

（3）大气环境：①公路沿线进行绿化，选择适当的绿化树种、绿化结构和层次，提高绿化防治环境空气污染的效果。②加强交通管理，禁止尾气超标车辆上路行驶。③隧道内的机械通风装置和照明设备需经常进行检查维护，保证设备的正常运转。 

（4）声环境：①控制距离。将来在公路沿线两侧如规划居民区、学校、医院等对噪声敏感的建筑，须控制其与线路的距离。②临路第一排建筑尽可能避免规划为住宅、医院、学校等对噪声敏感的建筑；不可避免沿路建设的建筑尽量规划为商业、工贸、公共活动场所等对噪声标准要求不高的建筑物，起到屏障作用。③在运营中期超标的7处声环境保护目标路段两侧设置“禁止鸣号”的标志，减少突发噪声的干扰。④通过预测可知，项目沿线的25处声环境保护目标，运营近中期有7处保护目标噪声超标。本报告对这7处保护目标采取声屏障、跟踪监测等措施，下布勒村、新庄科村、羊七沟村、普格村、云龙村5处声环境敏感点采取声屏障措施，对布勒村和纳圭村采取跟踪监测的措施。 

（5）固体废物：在沿线各（服务）设施处设置垃圾收集桶，对生活垃圾分类化管理，回收可利用的部分，定期清除不可利用的垃圾，并运送至就近乡镇的垃圾收集场所，同乡镇垃圾一并处置。 

（6）环境风险：①在涉及五洛河鱼类保护区路段L2K0+480～L2K1+112、L2K1+268～L2K1+559、L2K1+771～L2K2+242路段结合地形条件布置相应的路面径流水收集池设置加强型防撞护栏、警示牌、径流收集系统和事故池；②跨河桥梁（桥涵）、临河路段设加强型防撞护栏、警示牌；③加强隧道监控、道路管理和维护、危险品运输管理；④制定突发环境事件应急预案，储备足够应急物资，定期开展应急演练。 

三、公众参与情况 

建设单位于2021年11月25日~12月8日期间在曲靖市人民政府网站进行了第一次公示。2021年11月24日和2021年11月29日分两次在《曲靖日报》进行登报公示，2021年11月24日和2021年11月29日分两次在《文山日报》进行登报公示；以及师宗县彩云镇、龙庆乡、五龙乡、高良乡人民政府，丘北县温浏乡、双龙营镇人民政府以及沿线涉及的村委会等公告栏进行了公示。公示期间，收到鲁古完小、科白完小、普格兴业责任完小的公众意见反馈。为最大限度的避免工程建设及运营后对科白完小的环境影响，由县政府相关部门协调开展师宗县高良乡科白完小的环保搬迁工作。2022年6月17日取得鲁古完小、普格兴业责任完小回访意见：同意项目建设，在落实环评提出的环保措施后，可最大程度减少项目建设及运营对学校的影响。《报告书》按要求编制了公众参与说明。 

四、建设单位或地方政府部门所作出的相关承诺文件 

1、师宗县人民政府 师政函[2022]13号 “师宗县人民政府关于《师宗县南丹山省级风景名胜区总体规划（2021—2035）》确保省道S11师宗至丘北高速公路项目落地的复函” 

2、云南曲文高速公路有限公司关于省道S11师宗至丘北高速公路涉及南丹山省级风景名胜区路段工程建设情况承诺书（曲文发〔2022〕43号 ） 

3、五龙壮族乡人民政府 五政函[2022]1号 “五龙壮族乡人民政府关于《省道S11师宗至丘北高速公路工程供水应急保障方案》的复函” 

4、师宗县人民政府关于师丘高速工程供水应急保障方案的复函 

5、云南曲文高速公路有限公司关于省道S11师宗至丘北高速公路建设对沿线居民饮用水水源可能造成影响的承诺 

3 

宣威至会泽高速公路 

曲靖市宣威市、会泽县 

曲靖市交通运输局 

招商局重庆交通科研设计有限公司 

宣威至会泽高速公路起于宣威市北侧下关冲村附近，接在建威宣高速公路，终点位于会泽县五星乡白泥井附近，接G85银昆高速，路线全长96.647km，其中宣威市境内30.657km，会泽县境内65.991km。推荐方案主线全长96.647km，连接线6条，总长23.287km。全线共设桥梁26420.68m/76座，42988.5m/28座，会泽东连接线设置隧道1座，长度为2250m，涵洞53道，互通立交9座。设置服务区1处，停车区2处，收费站7处，养护工区1处（与交警、路政管理站合建）。 

一、项目主要环境影响 

（1）生态环境：占用的自然植被以次生性的灌丛和稀树灌木草丛为主，影响面积均不大，占评价区同类植被面积的比例均很小，公路建设对评价区的类型和面积影响有限，所涉及到的植物种类在评价区广泛分布，公路建设对其数量和种类的影响甚微。 

（2）地表水环境：施工期废污水主要为钻孔泥浆废水、混凝土拌和系统冲洗废水、机修含油废水及施工人员生活污水；运营期废污水主要来源于路桥面径流和沿线附属设施生活污水；废水如果不收集处理，会对地表水体造成影响。 

（3）地下水环境：隧道施工掘进过程中会产生涌水，对工程区环境造成一定的影响，地下水评价范围内有15处零散井泉点，工程施工将占用红梁子水井，隧道施工可能导致小龙潭龙洞水量减小，3处井泉点有水质影响风险，对其他井泉无影响。 

（4）大气环境：施工期大气污染影响主要来自施工扬尘、沥青拌和加热产生的沥青烟、隧道爆破和钻孔产生的粉尘等；运营期大气污染主要来自车辆产生的CO和NO2，沿线附属设施均采用清洁能源作为燃料，食堂油烟经油烟净化装置处理后对环境空气影响不大。 

（5）噪声：工程推荐方案评价范围内共分布有52处敏感点，公路昼间、夜间施工将对其声环境产生一定影响。根据噪声预测结果，运营近期昼间无敏感点超标，夜间6处超标，营运中期昼间1处超标，夜间8处超标，营运远期昼间5处超标，夜间16处超标。 

（6）固体废物：施工期弃渣若不按要求堆放至弃渣场并采取水土防治措施，会造成水土流失，施工人员生活垃圾不定期清运会产生恶臭、渗滤液等。 

二、项目预防及减轻不良环境影响的对策和措施 

（一）施工期对策和措施： 

（1）生态环境：①禁止在风景区内设立弃土场、施工生产生活区；②牛栏江右岸拟设有26#和27#弃渣场、左岸拟设有28#弃渣场在堆渣之前，需做好拦挡和截排水措施；③牛栏江特大桥采用高桩承台方案，两侧设置多重被动式防护网；④占地区内950株黄杉全部进行移栽。 

（2）地表水环境：①施工废水回用不外排，施工营地时应尽量租用当地民房，生活污水利用现有设施处理；②施工场地设置临时沉淀池，沉淀处理后废水用于回用，并设置隔油池收集机械油污；③桥梁施工弃方不得随意倒弃和顺坡弃渣；④敏感区范围内禁止污水排放，临时工程应远离牛栏江河坝区域。 

（3）地下水环境：①做好隧道防、排水设计，采取超前探水和防堵水相结合的措施防止地下水大量涌出；②隧道施工废水循环利用，隧道涌水禁止排入生态敏感区范围，马街隧道、大麦地隧道涌水应引至远离生态敏感区一端排放；③对直接占用和水量影响的井泉点采取替代水井措施，并在开工前完成相关措施，对有水质影响风险的井泉点设置围挡隔离取水点与施工范围，加强施工弃渣和施工器械油污管理，严禁污水排放污染饮用水。 

（4）大气环境：①对施工道路和运输材料道路定期洒水，且加大洒水频次，及时清扫路面，运输筑路材料的车辆加盖蓬布，料场远离居民点并遮盖，路基填筑时及时洒水；②优化施工场区的布设，采用先进的沥青混凝土拌合设备，严格按照沥青搅拌站与敏感目标距离不宜小于300米，混合料拌和站与敏感目标距离不宜小于200米，站场应设置在环境敏感目标下风向来执行。 

（5）声环境：①选用低噪声施工工艺和设备，并加强对施工机械、运输车辆的维修保养；②合理安排施工作业时间，禁止夜间进行高噪声施工；③施工现场张贴通告和投诉电话，接到投诉及时处理。 

（6）固体废物：对施工期固体废物应采取“集中收集、分类处理、尽量回用”的原则，其中废弃土石方（含建筑垃圾）均运送至相邻的弃渣场进行处置。 

（二）运营期对策和措施： 

（1）生态环境：及时实施公路的绿化工程，并加强对绿化植物的管理与养护，保证成活；尽量利用乡土物种，与自然景观协调一致；按照监测计划开展保护植物移栽后成活情况监测和牛栏江水生生态监测。 

（2）地表水环境：服务区、停车区采用地埋式一体化污水处理装置达标后回用，不外排。 

（3）大气环境：加强对公路两侧尤其是敏感点集中路段的绿化，加强交通管理等；加强对隧道通风设备的维修、管护。 

（4）声环境：根据声环境影响预测，对营运期超标的16处敏感点采取措施，安装声屏障5120延米。 

（5）固体废物：沿线的附属服务设施（服务区、停车区、隧道管理所等）的生活垃圾集中收集，定期清运至附近县城垃圾处理场集中处理；服务区、停车区的车辆检修点设置危险废物贮存间，做好“三防”措施。营运期产生的危险废物在危废贮存间分类存放，由有资质的单位定期清运处置。 

（6）环境风险：①涉及生态环境敏感区（宣威分水岭省级森林公园、曲靖市金沙江水系水生物保护区（牛栏江鱼类保护区））路段的起止点分别设置警示牌、谨慎/减速行驶等标识，提醒司机注意安全和控制车速；②跨河桥梁（桥涵）、临河路段设加强型防撞护栏、警示牌；③对跨越曲靖市金沙江水系水生物保护区（牛栏江鱼类保护区）的牛栏江特大桥设计桥/路面径流收集管道/排水边沟，同时设事故径流收集池。 

三、公众参与情况 

曲靖市交通运输局于2020年10月10日在曲靖市人民政府官方网站进行了第一次公示；在环境影响报告书（征求意见稿）形成后，于2021年9月13日~2021年9月25日在曲靖市人民政府官方网站进行了第二次网上公示，在第二次公示期间在于2021年9月15日和9月17日通过建设项目所在地《云南信息报》公开项目的相关信息以及征求公众意见事项，并在沿线宣威市西宁街道马街村民委员会、龙潭镇场镇、得禄乡永乐村民委员会、会泽县者海镇鲁基村民委员会、宝云街道交支村民委员会等地通过张贴公告的方式，征求与该建设项目环境影响有关的意见。公示期间，均未收到反馈意见。《报告书》按要求编制了公众参与说明。 

四、建设单位或地方政府部门所作出的相关承诺文件 

1、曲靖市交通运输局《关于宣威之会泽高速公路建设对沿线居民饮用水水源造成影响供水应急保障方案的承诺》； 

2、曲靖市人民政府关于会泽至巧家高速公路（会泽段）等3条高速公路建设项目（单独选址项目）纳入国土空间规划的承诺；