关于《贵州省深化赤水河流域生态保护专项行动方案》的政策解读

　　

　　近日，经省人民政府批复同意，省生态环境厅印发了《贵州省深化赤水河流域生态保护专项行动方案》（以下简称《赤水河行动方案》），现将相关情况解读如下。

　　一、《赤水河行动方案》出台背景

　　为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平总书记视察贵州重要讲话精神，认真落实《国务院关于支持贵州在新时代西部大开发上闯新路的意见》（国发〔2022〕2号），按照省委、省政府《关于在生态文明建设上出新绩的实施意见》工作部署和要求，以更高标准、更严要求、更实举措保护好赤水河水生态环境，将赤水河流域打造成绿水青山就是金山银山理念生动实践的样板典范，奋力在生态文明建设上出新绩，特制定《赤水河行动方案》。

　　二、《赤水河行动方案》实施范围

　　主要涉及毕节市七星关区、大方县、金沙县，遵义市播州区、汇川区、桐梓县、仁怀市、习水县、赤水市9个县（市、区）。

　　三、《赤水河行动方案》工作目标

　　到2023年，赤水河干流水质稳定达到Ⅱ类，茅台镇支流溪沟水质全部消除劣Ⅴ类并进一步改善。到2025年，县级以上城市建成区黑臭水体基本消除，县级以上饮用水水源地水质达标率100%。

　　四、《赤水河行动方案》重点任务

　　方案明确提出深化工业污染防治、城镇环保基础设施建设、农业面源污染防治、水生态治理修复、推进生态示范创建、区域联动合作保护6项重点任务。

　　深化工业污染防治。深化白酒行业污染治理，按照“三个一批”原则，优化推进仁怀市白酒行业结构调整。深化煤矿企业污染治理，对流域内煤矿企业按照生产、在建、停产（关闭）分类制定并实施煤矿“一矿一策”整改措施。深化开发区废水污染治理，完善开发区工业废水收集管网和雨水管网建设，推进开发区废水处理设施提质增效。推进入河排污口排查整治，有序推进赤水河干流入河排污口整治，基本完成重点支流入河排污口监测、溯源，制定整治方案并有序推进整治。

　　深化城镇环保基础设施建设。推进城市生活污水收集管网建设，推进“厂网”一体化、“泥水”一体化、“城乡”一体化，优先进行管网雨污分流建设改造。推进生活垃圾收集处置，加快发展以焚烧为主的垃圾处理方式，适度超前建设与生活垃圾清运量相适应的焚烧处理设施，到2023年基本实现原生生活垃圾“零填埋”。

　　深化农业面源污染防治。分类推进农村生活污水治理，按照“城乡一体化”原则，推行整县推进农村生活污水治理。加强农村生活垃圾收集处置，建立完善“村收集、乡（镇）转运、县处理”的农村生活垃圾收运处置体系。强化养殖污染防治，畜禽养殖场必须配套建设粪污处理设施，根据粪污消纳能力和设施处理能力确定养殖规模数量。到2023年，规模化养殖场设施配套率达100%，畜禽粪污综合利用率稳定在80%以上，污水处理率达100%。

　　深化水生态治理修复。加强珍稀特有鱼类保护，严格落实长江流域十年禁渔行动，持续推进赤水河流域全面禁渔专项整治行动。加强水土流失治理。采取建设林草植被、封育保护、自然修复等措施，提高林草覆盖率和水源涵养能力。加强石漠化治理。实施封山育林、人工造林、退化林修复、草地建设等林草植被恢复，加快流域石漠化综合治理。加强矿山矿井生态修复治理。加强流域矿山矿井生态修复和水治理，深入实施“一矿一策”治理措施，重点推进裸露矿山、矸石山、边坡覆土复绿及矿坑水治理。加强生态流量管控。着力清理整改赤水河流域小水电，保持赤水河干流自然流态。

　　推进生态示范创建，在流域内开展生态文明建设示范区、“绿水青山就是金山银山”实践创新基地等创建，打造一批生态文明样板典范。

　　深化区域联动合作保护，加强应急联动、联合执法、联合监测。积极推进云贵川三省继续实施赤水河流域横向生态补偿机制。

　　五、《赤水河行动方案》保障措施

　　落实主体责任。遵义市、毕节市及有关县（市、区）是《赤水河行动方案》实施的责任主体，要加强组织领导，将本方案确定的目标、任务、项目等纳入工作计划，确保措施、资金、责任“三落实”。

　　强化调度督导。省直有关部门要定期对有关工作进展情况进行调度。适时开展现场督查督办，发现问题及时协调调查处理。

　　严格责任追究。《赤水河行动方案》完成情况纳入省生态环境保护督察，同时纳入深化污染防治攻坚战考核。

　　

原文链接：https://sthj.guizhou.gov.cn/jdhy1/zcjd_5802958/wzjd/202204/t20220408_73275643.html
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