省《整改方案》第二十五项整改任务整改结果公示

　　

　　

　　

　　一、中央环境保护督察反馈意见整改任务

　　问题编号25：原省环境保护厅推进建设项目“回头看”工作不力。整改方案要求，开展建设项目“回头看”，对存在违法违规的建设项目责令限期整改，整改不到位的依法予以取缔，原省环境保护厅没有将该项工作落到实处。

　　二、整改目标

　　依法查处违法违规建设项目

　　三、整改措施

　　1.开展建设项目“回头看”清理工作，梳理全省违法违规建设项目总体情况。在先期“回头看”的基础上，组织各市开展执法检查，建立违法违规建设项目台账。2019年7月底前完成。

　　2.根据排查情况，督促各市严格按照《环境影响评价法》《建设项目环境管理条例》要求，2019年底前完成违法违规建设项目整改。

　　3.对各类开发区、高新技术产业区等未开展规划环评的园区，2020年底前完成规划环评编制审查工作。

　　4.对建设项目“回头看”工作情况开展随机抽查，发现问题，及时督促指导相关地区予以纠正。重点关注沿海石化等环境敏感项目和各类开发区、高新技术产业区建设项目。

　　5.对各市建设项目“回头看”工作按月调度，并公开进展情况。

　　四、整改主要工作及成效

　　1.2019年6月12日，我厅印发《关于全力推进建设项目“回头看”整改工作的通知》（辽环函〔2019〕129号），部署安排各市整改落实工作，明确了整改要求和工作安排。第一阶段（6月12日—7月31日），开展建设项目“回头看”清理工作。梳理全省违法违规建设项目情况，建立违法违规建设项目台账。截止2019年7月31日，全省共清理违规建设项目788项，违法行为包括未批先建、批建不符、未验先投等。第二阶段（8月1日—12月30日），各市依法依规严肃处理整改落实不力、弄虚作假等问题，严格按照《环境影响评价法》和《建设项目环境管理条例》，对违法违规建设项目进行处理和整改，确保按期完成整改工作。

　　2.定期督促调度，确保整改工作按期进行。2019年7月2日，我厅召开全省环评与排污许可工作推进会，部署推动各市认真落实中央第一生态环保督察组对我省“回头看”反馈意见。2019年7月10日，我厅印发了《关于报送建设项目“回头看”整改工作进展情况的通知》，加强调度推进。2019年7月23日，针对鞍山、朝阳和辽阳市整改工作进展缓慢等情况，向三市政府去函，督促落实中央环保督察建设项目“回头看”整改工作。2019年11月1日，我厅印发了《关于进一步加强建设项目“回头看”整改工作落实情况的通知》，督促各市加大工作力度，并提出明确要求。2019年11月13日，我厅印发了《落实中央环保督察“回头看”整改工作要求、全面提升环评审批服务质量现场互检工作实施方案》，对全省各市进行互检。2019年12月，对各市推进建设项目“回头看”清查整改工作落实总体情况进行了调度，汇总各市整改工作成果，并形成总结报告报省督察办公室。各市按照方案要求组织开展相关整改工作，加大执法力度，通过立案处罚、关停企业、搬迁改造、拆除违法设施、补办环保手续等措施，有效打击了环境违法行为。截止2020年8月31日，清理出的788项违规项目全部完成整改，停产（含停建）371项，整改合法运营392项、在建25项。

　　3.2019年8月16日，我厅印发了《关于加快完成各类开发区规划环评审批工作的通知》，对未开展规划环评的各类开发区、高新技术园区的整改落实工作进行部署。为积极推进整改工作，2020年5月，我厅向沈阳、大连、抚顺、营口、丹东市委、市政府发出预警函，督促加快推进相关产业园区规划环评编制和审查工作。8月份，再次致函营口和丹东市委、市政府，针对进展缓慢问题，要求两市尽快完成规划环评编制并在9月底报审。同时，积极协调推动国家级园区规划环评编制工作，及时报送生态环境部审查。13家需规划环评审查的园区，除3家国家级园区需报生态环境部审查外，均已完成技术审查工作。其中，苏家屯沈阳雪松经济开发区、沈北新区道义经济开发区、皇姑区首府经济开发区、营口市南楼经济开发区、大连太平湾经济开发区、大连湾临海装备制造业聚集区园区、辽宁康平经济开发区、大连松木岛化工产业开发区、新民经济开发区等9家完成规划环评的编制审核工作，抚顺胜利经济开发区已开展技术审查，正在修改完善。

　　4.加强交流，互检督导，整体推进。2019年11月13日，印发《落实中央环保督查“回头看”整改工作要求、全面提升环评审批服务质量现场互检工作实施方案》，制定互检方案，推进“回头看”反馈意见指出的建设项目存在问题的整改和落实。2019年11月19—29日，组建两组互检组，对全省各市开展循环互检督导工作。重点关注沿海石化项目16项，其中停产6项、完善手续运行8项、建设2项；各类开发区、高新技术产业区建设项目128项，其中停产66项、完善手续运行50项、建设12项。

　　5.我厅印发了《关于报送建设项目“回头看”整改工作进展情况的通知》，按月调度，组织各市定期报送进展情况。在省生态环境厅网站上公开了建设项目“回头看”整改情况。

　　此项整改任务基本完成，达到整改目标要求。

　　以上整改情况向社会公示，如有异议，请以书面或电话形式署联系方式，向省级生态环保督察整改工作机构反馈。邮寄的以邮戳为准，直接送达的以送达日期为准。

　　公示时间：2021年3月31日至2021年4月7日

　　受理部门：辽宁省生态环境厅

　　联系电话：62788568

　　邮寄地址：辽宁省沈阳市浑南新区双园路30号甲

　　

原文链接：http://sthj.ln.gov.cn/tzgg/tzggzh/202103/t20210331_4108923.html
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