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上海市生态环境局关于开展2022年度产业园区“三线一单”和规划环评实施情况跟踪评估工作的通知

发布时间:2022-02-18 来源: 上海市生态环境局 作者:佚名

  各区生态环境局、自贸区管委会保税区管理局、临港新片区管委会、各有关单位:

  为进一步强化本市产业园区“三线一单”和规划环评效力监管,根据《上海市生态环境局关于进一步加强本市产业园区规划环境影响评价工作的通知》(以下简称《通知》),将开展2022年度产业园区“三线一单”和规划环评实施情况跟踪评估工作,现将有关要求通知如下:

  

  一、评估范围

  对已开展规划环评的104个“三线一单”重点管控单元(产业园区)和重点管控单元以外国土空间规划确定的3个产业社区开展“三线一单”和规划环评实施情况跟踪评估(以下简称跟踪评估),具体清单见附件1。

  二、责任分工

  市生态环境局牵头开展2022年度产业园区跟踪评估工作,成立由各级生态环境主管部门、自贸区管委会保税区管理局、临港新片区管委会和技术支撑团队组成的专项工作小组,主要负责统筹调度、材料审查、现场核查、分析评估工作。请各有关单位在2月15日前上报联络员名单。

  各区生态环境局、自贸区管委会保税区管理局、临港新片区管委会主要负责辖区内各产业园区跟踪评估和联动申报的组织工作,全过程参与材料审查、现场核查、分析评估等跟踪评估工作,指导和督促园区做好整改落实。

  各产业园区管理机构是落实“三线一单”和规划环评的责任主体,负责园区落实情况的全面自查,按照生态环境主管部门要求,明确1位联络员组织提交评估材料、配合现场核查、落实跟踪评估整改。按自愿原则申请园区规划环评与项目环评联动。

  三、工作要求

  (一)材料提交阶段(2月15日-3月31日)

  3月底前,各产业园区管理机构完成年度“三线一单”和规划环评落实情况自查,提交跟踪评估材料清单盖章版(详见附件2)和相关材料电子版。区生态环境局提供成效评估等其他方面材料,包括2021年园区项目引进清单、2020-2021年环境投诉清单、2020-2021年生态环境处罚清单、2020-2021年突发环境事件情况、2020-2021年园区强制清洁生产审核企业名单、2020-2021年环境空气自动监测站常规因子情况。市专项工作小组完成材料完整性校核工作,3月底截止收取材料。

  (二)评估审查阶段(4月1日-5月31日)

  市专项工作小组对照评估指标体系开展材料审查评估,按需开展现场核查,重点核查产业控制带及其他空间布局要求、产业结构调整与环境治理清单等规划环评措施落实情况、联动评估整改措施要求落实情况等内容。

  (三)反馈整改阶段(6月1日-6月30日)

  5月底前,市专项工作小组编制各园区评估结果报告(详见附件3)反馈至各区生态环境局与产业园区管理机构。各产业园区根据评估结果和问题清单,制定整改计划(详见附件4),于6月底前报市专项工作小组。专项工作小组全面总结跟踪评估工作情况,提出符合规划环评和项目环评联动基本条件的园区名单。

  (四)联动申报阶段(7月1日-8月30日)

  7月底前,符合联动基本条件的园区,按照自愿原则向市生态环境局提出规划环评和项目环评联动申请。市生态环境局经综合审核,8月底发布实施规划环评与项目环评联动的园区名单。

  请各有关单位根据实际工作需求,做好经费和技术保障,切实推动跟踪评估工作的完成和整改措施落实到位。

  

  联系人:市生态环境局环评处  陈 为

  电  话:23115643

  联系人:市环科院 刘思佳

  电  话:18817367879

  邮  箱:sjliu@sthj.shanghai.gov.cn

  

  附件:1. 2022年度纳入跟踪评估范围的园区清单

  2. 2022年度××园区跟踪评估材料清单(样本)

  3. 2022年度××园区“三线一单”及规划环评落实情况跟踪评估结果报告(样本)

  4. 2022年度××园区“三线一单”和规划环评实施情况跟踪评估整改计划(样本)

  

  

  上海市生态环境局  

  2022年2月11日   

  附件1 

  2022年纳入跟踪评估范围的园区清单

  序号

  行政区

  园区名称

  “三线一单”生态环境管控

  单元编号

  1

  徐汇

  漕河泾新兴技术开发区

  ZH31010420001

  2

  青浦

  上海松江经济技术开发区(练塘工业园区)

  ZH31011820005

  3

  青浦

  上海市青浦工业区

  ZH31011820001

  4

  青浦

  上海青浦出口加工区

  ZH31011820001

  5

  青浦

  上海张江高新技术开发区青浦园区

  ZH31011820001

  6

  青浦

  上海西郊工业园区(华新工业园区)

  ZH31011820003

  7

  青浦

  上海西郊工业园区(徐泾工业园区)

  ZH31011820004

  8

  青浦

  白鹤工业园区

  ZH31011820002

  9

  青浦

  朱家角工业园区

  ZH31011820006

  10

  松江

  松江经济技术开发区(东区和西区)

  ZH31011720001、ZH31011720009

  11

  松江

  松江综合保税区

  ZH31011720001、ZH31011720009

  12

  松江

  石湖荡工业园区

  ZH31011720010、ZH31011720011

  13

  松江

  上海松江经济开发区(洞泾工业园)

  ZH31011720002

  14

  松江

  上海松江经济开发区(九亭高科技工业园区)

  ZH31011720004

  15

  松江

  上海松江经济开发区(泗泾高科技开发区)

  ZH31011720007

  16

  松江

  久富工业区

  ZH31011720003

  17

  松江

  上海临港松江科技城

  ZH31011720005

  18

  松江

  松江工业区佘山分区

  ZH31011720006

  19

  松江

  中山工业园区

  ZH31011720008

  20

  松江

  永丰城镇工业地块

  ZH31011720012

  21

  闵行

  漕河泾新兴技术开发区(浦江高科技园)

  ZH31011220001

  22

  闵行

  闵行经济技术开发区

  ZH31011220010

  23

  闵行

  上海紫竹高新技术产业开发区

  ZH31011220011

  24

  闵行

  莘庄工业区

  ZH31011220002

  25

  闵行

  莘庄工业区(向阳工业园区)

  ZH31011220007

  26

  闵行

  上海西郊工业园区(闵北工业园区)

  ZH31011220004

  27

  闵行

  闵东工业区

  ZH31011220005

  28

  闵行

  航天科技产业园2期

  ZH31011220006

  29

  闵行

  欣梅工业园区

  ZH31011220008

  30

  闵行

  马桥产业园区

  ZH31011220012

  31

  闵行

  闵行经济技术开发区西区

  /

  32

  金山

  上海化学工业经济技术开发区

  ZH31011620001

  33

  金山

  上海金山工业园区(金山工业园区)

  ZH31011620003

  34

  金山

  上海金山工业园区(漕泾园)

  ZH31011620004

  35

  金山

  上海金山工业园区(金山第二工业园区)

  ZH31011620005

  36

  金山

  上海金山工业园区(张堰工业园区)

  ZH31011620013

  37

  金山

  化学工业区金山分区

  ZH31011620006

  38

  金山

  上海朱泾工业园区

  ZH31011620012

  39

  金山

  干巷工业区

  ZH31011620007

  40

  金山

  廊下工业区

  ZH31011620008

  41

  金山

  亭林工业区

  ZH31011620011

  42

  金山

  上海枫泾工业园区

  ZH31011620014、ZH31011620015

  43

  金山

  上海金山工业园区(山阳园-都市型工业区)

  ZH31011620009

  44

  金山

  上海金山工业园区(山阳园-生产型服务业集聚区)

  ZH31011620010

  45

  崇明

  长兴海洋工程及船舶制造基地(长兴海洋装备产业基地)

  ZH31015120001

  46

  崇明

  上海崇明工业园区

  ZH31015120004

  47

  崇明

  上海富盛工业园区

  ZH31015120005

  48

  宝山

  上海宝山工业园区(宝山工业园区)

  ZH31011320003

  49

  宝山

  上海宝山工业园区(宝山城市工业园区)

  ZH31011320002

  50

  宝山

  上海宝山工业园区(罗店工业园区)

  ZH31011320004

  51

  宝山

  上海月杨工业园区(月浦工业园区)

  ZH31011320008

  52

  宝山

  上海月杨工业园区(杨行工业园区)

  ZH31011320008

  53

  宝山

  上海月杨工业园区(顾村工业园区)

  ZH31011320005

  54

  宝山

  石洞口经济小区

  ZH31011320006

  55

  嘉定

  国际汽车城

  ZH31011420001

  56

  嘉定

  上海嘉定汽车产业园区(国际零部件配套园区)

  ZH31011420002

  57

  嘉定

  上海嘉定汽车产业园区(黄渡工业园区)

  ZH31011420005

  58

  嘉定

  上海嘉定汽车产业园区(南翔工业园区)

  ZH31011420012

  59

  嘉定

  上海嘉定工业园区(嘉定工业园区)

  ZH31011420003

  60

  嘉定

  上海嘉定工业园区(马陆园区)

  ZH31011420004

  61

  嘉定

  上海嘉定工业园区(外冈工业园区)

  ZH31011420009

  62

  嘉定

  上海宝山工业园区(徐行工业园区)

  ZH31011420011

  63

  嘉定

  华亭工业园区

  ZH31011420006

  64

  嘉定

  金宝工业区

  ZH31011420007

  65

  嘉定

  南翔城镇工业地块

  ZH31011420008

  66

  嘉定

  新能源汽车及关键零部件产业基地

  ZH31011420010

  67

  嘉定

  嘉定试点园区南区(上海复华高新技术园区)

  /

  68

  奉贤

  上海化学工业区奉贤分区

  ZH31012020016、ZH31012020002

  69

  奉贤

  上海奉贤经济开发区(工业综合开发区)

  ZH31012020001

  70

  奉贤

  上海奉贤经济开发区(生物科技园区)

  ZH31012020009

  71

  奉贤

  上海星火工业园区

  ZH31012020003

  72

  奉贤

  上海奉城工业园区

  ZH31012020012

  73

  奉贤

  海港综合经济开发区

  ZH31012020005

  74

  奉贤

  临港物流园区奉贤分区

  ZH31012020011

  75

  奉贤

  杨王工业园

  ZH31012020004

  76

  奉贤

  金汇工业园

  ZH31012020006

  77

  奉贤

  临海工业区

  ZH31012020007

  78

  奉贤

  浦南机电园

  ZH31012020008

  79

  奉贤

  上海四团镇经济园区

  ZH31012020010

  80

  奉贤

  青港经济园区

  ZH31012020013

  81

  奉贤

  庄行工业区

  ZH31012020014

  82

  奉贤

  泰顺工业园区

  ZH31012020015

  83

  奉贤

  邬桥经济园区

  ZH31012020017

  84

  浦东

  张江高科技园区

  ZH31011520003

  85

  浦东

  上海金桥经济技术开发区(北区和南区)

  ZH31011520001、ZH31011520002

  86

  浦东

  中国(上海)自由贸易试验区(外高桥保税区、上海浦东机场综合保税区)

  ZH31011520005、ZH31011520004

  87

  浦东

  中国(上海)自由贸易试验区保税区(洋山片区)

  ZH31011520006

  88

  浦东

  上海浦东康桥工业园区(不含南区)

  ZH31011520013

  89

  浦东

  上海浦东康桥工业园区(南区)

  ZH31011520014

  90

  浦东

  上海国际医学园区

  ZH31011520015

  91

  浦东

  上海浦东空港工业园区(机场经济园区)

  ZH31011520019

  92

  浦东

  上海浦东空港工业园区(老港化工工业园区)

  ZH31011520020

  93

  浦东

  上海浦东空港工业园区(川沙经济园区)

  ZH31011520023

  94

  浦东

  上海浦东空港工业园区(祝桥空港工业园区)

  ZH31011520025

  95

  浦东

  上海浦东合庆工业园区

  ZH31011520018

  96

  浦东

  上海南汇工业园区

  ZH31011520021

  97

  浦东

  临港产业区(临港重装备产业基地)

  ZH31011520008

  98

  浦东

  临港产业区(泥城产业区)

  ZH31011520009

  99

  浦东

  临港产业区(万祥产业区)

  ZH31011520011

  100

  浦东

  临港产业区(书院产业区)

  ZH31011520011

  101

  浦东

  临港产业区(综合区先行区)

  ZH31011520010

  102

  浦东

  北蔡工业园区

  ZH31011520016

  103

  浦东

  曹路镇工业区

  ZH31011520017

  104

  浦东

  鹿园工业区

  ZH31011520022

  105

  浦东

  上海三灶都市工业园

  ZH31011520024

  106

  浦东

  张江总部园

  /

  107

  浦东

  张江南区

  ZH31011520003

  备注:跟踪评估对象在107个环境管控单元基础上根据不同园区环境管理主体进行了拆分和合并。

  
 

  附件2

  2022年度××园区跟踪评估材料清单(样本)

  产业园区管理机构(盖章):___________________                                                    日期:_______年____月____日

  一级指标

  二级指标

  自证材料

  材料说明

  材料提交

  情况

  自查结果*

  环境准入

  (25分)

  1.产业控制带

  1-1:项目准入符合性分析

   

  1-2:园区范围内新引进项目分布图及现状影像图

   

  1-3:个性化空间布局要求方面自证材料

  1-1:项目准入符合性分析

  (1)1-1a项目准入符合性分析表:根据区局提供的“2021年园区项目引进清单”基础信息,园区对照环境准入要求进行符合性分析,参见模板。

  (2)1-1b产业控制带内现有企业清单:若规划环评提出了产业控制带准入相关要求,园区还需根据现状企业信息填写材料1-1b“产业控制带内现有企业清单”,参见模板。

   

  1-2:园区范围内新引进项目分布图及现状影像图

  (1)材料1-2a新引进项目分布图:园区应标注2021年所有新引进项目位置,并标识产业控制带、饮用水水源保护缓冲区、沿江1km等特殊空间的范围,参见模板;

  (2)材料1-2b现状影像图:若涉及产业控制带或环境缓冲带,园区应额外说明规划环评批复后,产业控制带或环境缓冲带内是否涉及新建敏感目标,若涉及,说明敏感目标情况并标注敏感目标位置,参见模板。

   

  1-3:个性化空间布局要求方面自证材料

  若涉及除环境缓冲带外的其他个性化空间布局要求,请园区对应提供相关自证材料。

   

  注:若规划环评未提出产业控制带准入相关要求,园区可反馈实际工作情况。

  □ 是

  □ 否

  2021年1月1日至2021年12月31日期间,园区共批复____个项目,其中,_______个位于产业控制带内,______个符合产业控制带要求;规划环评批复后,产业控制带内   □有/□无 新增住宅、学校、医院等环境敏感目标。

  2021年1月1日至2021年12月31日期间,园区黄浦江上游饮用水水源保护缓冲区内共批复____个项目,____个符合《缓冲区管理办法》要求。

   

  2021年1月1日至2021年12月31日期间,园区长江干流、重要支流(指黄浦江)岸线1公里范围内共批复____个项目,____个符合相关要求。

   

  环境缓冲带内,规划环评批复后   □有/□无 新增环境敏感目标;现状环境敏感目标 □是/□否 按照计划实施动迁。

   

   

   

  若涉及除环境缓冲带外的其他个性化空间布局要求,请逐条说明落实情况:

  1、_______________________________。

  2.其他空间布局

  要求

  3.产业准入

  2021年1月1日至2021年12月31日期间,园区共批复____个项目,____个项目符合产业准入要求。

  境管控要求(55分)

  4.园区环境管理机制建设

  环境管理制度、项目准入制度文件

  (1)环境管理制度文件:环境管理机构及人员职责分工制度相关文件;

  (2)项目准入制度文件:相关项目准入制度文件。

  □ 是

  □ 否

  园区环境管理机构为_______,有____个专职环境管理人员,且环境管理职责分工 □是/□否 明确。

  5.产业结构调整与污染治理

  5-1:结构调整落实汇总表

  (1)应根据各企业结构调整要求,对应填写落实情况说明,并加盖园区主管部门公章,参见模板。

  (2)若规划环评未提出结构调整清单相关要求,园区可反馈实际开展情况。

  □ 是

  □ 否

  园区列入结构调整清单的企业共计_____家,其中_____家企业应在2021年底前完成的,目前已完成______家,还有______、______、______等______家企业未完成。

  5-2:环境治理落实汇总表及证明文件

  (1)环境治理落实汇总表:应根据各企业问题及建议调整措施,对应填写落实情况说明,参见模板;

  (2)证明文件:①针对提出污染治理要求的企业,应提交治理情况说明(加盖企业公章)及相关证明材料等。②针对要求完善环保手续的企业,应提交环评、验收、排污许可手续补办情况类相关材料。

  (3)若规划环评未提出环境治理清单相关要求,园区可反馈实际开展情况。

  □ 是

  □ 否

  园区规划环评共提出_____条环境治理要求,其中_____条要求2021年前完成,共涉及_____家企业,目前已完成_____家,还有_____、_____、_____等_____家企业未完成。

  6.园区环境基础设施建设

  园区企业纳管及雨污分流情况说明

  提供有关“园区配套污水管网建设和企业纳管情况;雨污分流情况”的说明,并加盖园区主管部门公章。

  □ 是

  □ 否

  园区已建企业纳管率为_____%;

  _____%企业实施了雨污分流。

  若不是100%,请说明具体情况:______________________________。

  7.园区环境监测计划

  环境监测报告

  2021年园区环境监测报告,包括大气、地表水、土壤、地下水、噪声等所有要素。

  □ 是

  □ 否

  园区2021年开展了_____次环境监测,监测要素、监测点位、监测因子、监测频次□是/□否符合规划环评要求:__________。

  若不符合,请说明具体情况:______________________________。

  8.园区环境风险防范

  园区/所在镇突发环境事件应急预案和演练情况

  (1)园区/所在镇突发环境事件应急预案:提供相关报告文本及专家评审意见或备案意见;

  (2)2021年演练情况的说明:含2021年开展应急演练的照片,照片需对应自查表中“8.园区环境风险防范”项的落实情况说明,至少包括开展时间、涉及企业等信息。

  □ 是

  □ 否

   

  1、应急预案编制情况:园区于______年编制应急预案并在_____区完成备案。

  2、演练开展情况:

  ___________________________________。

  9.园区环保宣传培训

  园区环保宣传培训情况说明

  2021年环保宣传培训的说明,含培训时间、培训人员、培训内容、照片、会议纪要等。

  □ 是

  □ 否

  园区于2021年____月面向_____对象开展了主题“_______________”的培训。

  10.企业降碳及清洁生产

  近两年园区强制清洁生产审核企业名单及执行情况

  根据区局提供的2020年-2021年园区强制清洁生产审核企业名单,园区对应填写清洁生产审核完成情况(参照模板),并提供自证材料,其中:

  (1)已完成清洁生产审核的企业,提供清洁生产审核项目验收合格证或专家通过意见;

  (2)正在申请清洁生产审核验收的企业,提供审核进度表或审核阶段成果或清洁生产审核委托合同;

  (3)未进行或延期进行清洁生产审核验收的企业,提供书面文件阐明企业未进行或延期清洁生产审核的原因。

  □ 是

  □ 否

  园区近2年有_____家企业列入强制性清洁生产审核的清单。

  若有,目前已完成_____家。

  11.企业环保履责

  园区现有企业环保手续完备情况说明

  根据对在园企业环评手续办理、排污许可申领情况的排摸,说明现有企业环保手续完备情况,并加盖园区主管部门公章。

  □ 是

  □ 否

  园区现状共有_____家生产型企业,其中:_____家落实环评手续,_____家未落实;_____家落实排污许可证申领手续,_____家未落实。

  成效评估(20分)

  12.环境质量

  改善情况

  环境空气质量分析报告

  (1)环境质量演变趋势:区局根据园区临近自动监测站监测数据,分析2021年PM2.5、NO2、O3浓度平均值和AQI优良率较2020年的变化趋势。上海化工区、金山二工区、星火开发区、化工区奉贤分区还需分析自动监测站VOCs变化趋势。

  (2)特征因子达标情况:园区分析2021年例行监测中大气特征污染物达标情况;详见模板。

  □ 是

  □ 否

  园区2021年大气特征因子 □是/□否 均达标。若出现超标,说明超标因子:_______________。

  13.群众感受

  近两年园区环境投诉统计

  环境投诉量:区局统计2020年-2021年园区每年环境投诉数量。

  /

  /

  14.生态环境

  处罚情况

  近两年园区生态环境处罚统计

  生态环境处罚量:区局统计2020年-2021年园区每年生态环境处罚数量。

  /

  /

  15.环境风险

  防控

  近两年园区突发环境事件统计

  突发环境事件量:区局统计2020年-2021年园区每年突发环境事件发生数量。

  /

  /

  特色加分(5分)

  16.环保数据归档、信息化建设

  16-1:园区智慧化环保管理平台建设证明材料

  园区智慧化环保管理平台功能说明、使用手册、平台截屏等。

  □ 是

  □ 否

  园区 □有/□无 信息化管理平台:______。

  16-2:一企一档证明材料

  一企一档证明材料应包含下述材料的数据库截屏,含企业环评文件、验收文件、排污许可文件、应急预案、自行监测报告等。

  □ 是

  □ 否

  园区 □是/□否 已建立一企一档:______;内容主要包括:______、______、______。

  16-3:园区日常污染源检查证明材料

  园区例行环保检查现场记录单或环保检查总结报告。

  □ 是

  □ 否

  园区 □是/□否 实施日常污染源检查。

  17.园区取得的荣誉称号

  荣誉证书扫描件

  获评国家级或市级生态园区、绿色制造园区等荣誉称号复印件。

  □ 是

  □ 否

  园区获得______、______荣誉称号。

  备注:评估过程中若发现园区存在虚假填报情况,相应指标不得分。

  园区联系人:                

  园区联系方式:                   

   

  
 

  附件3

   

   

  2022年度XX园区“三线一单”及规划环评落实情况
跟踪评估结果报告(样本)

   

  (一)基础信息

  园区名称


  规划面积(km2)


  四至边界


  规划环评编制单位


  园区环境管理机构


  规划环评审查意见文号


  规划环评审查意见日期


  规划环评审查部门


  园区联系人及联系方式


  技术评估联系人及联系方式


  
 

  (二)评估结果

  一级指标

  二级指标

  具体要求

  分值

  园区得分

  落实情况评估

  环境准入

  (25分)

  1.产业控制带

  落实“三线一单”产业控制带要求:产业园区邻近现有及规划集中居住区设置产业控制带,具体范围由园区规划环评审查意见确定。产业控制带内不得新建住宅、学校、医疗机构等敏感目标,优先引进无污染的生产性服务业,禁止引进排放工艺废气或环境风险潜势为II级及以上(依据《建设项目环境风险评价技术导则》)的项目。控制带内现有排放工艺废气或环境风险潜势为II级的企业应严格控制其发展,持续降低污染物排放和环境风险,制定调整计划。

  13

  □ 13分:引进项目100%符合所有准入要求。

  □ 8分:引进项目100%符合“产业控制带”、“缓冲区”、“沿江1km”准入要求,但不符合规划环评提出的其他空间布局要求。

  □ 0分:引进项目不符合“产业控制带”或“缓冲区”或“沿江1km”要求,或产业控制带“应设未设”,不得分。


  落实规划环评提出的产业控制带具体准入要求:

  1、

  2、

  3、

  2.其他空间布局

  要求

  涉及黄浦江上游饮用水水源保护缓冲区的产业园区落实《上海市饮用水水源保护缓冲区管理办法》要求。


  涉及长江干流、重要支流(指黄浦江)岸线1公里范围内的产业园区落实有关要求:禁止在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目,禁止新建危化品码头(保障城市运行的能源码头、符合国家政策的船舶LNG加注和油品加注码头、军事码头以及承担市民日常生活所需危险品运输码头除外),现有化工企业按计划逐步淘汰搬迁。


  规划环评提出的个性化空间布局要求(如污染梯度分布、环境缓冲带等):

  1、

  2、


  3.产业准入要求

  落实“三线一单”产业准入要求:

  禁止新建钢铁、建材、焦化、有色等行业高污染项目,禁止生产高VOCs含量有机溶剂型涂料、油墨和胶黏剂的新、改、扩建项目。

  严格控制石化化工等行业新增高耗能高排放项目。禁止引进《上海市产业结构调整负面清单》淘汰类、限制类工艺、装备或产品。

  12

  □ 12分:引进项目100%符合准入要求。

  □ 6分:引进项目符合准入要求的比例为90-99%。

  □ 0分:引进项目符合准入要求的比例低于90%。


  落实规划环评提出的产业准入要求:

   

  环境管控要求

  (55分)

  4.园区环境管理机制建设

  设立环境管理机构并建立完善的环境管理制度,具体要求为:

  1、设立环境管理机构或配备专职环保人员,且环境管理职责分工明确、全面;

  2、建立衔接规划环评及三线一单要求的项目准入制度

  5

  □ 5分:全部落实。

  □ 3分:部分未落实。

  □ 0分:全部未落实。


  5.产业结构调整与污染治理

  落实规划环评提出的结构调整清单:

   

  3

  考核其完成率:

  □ 3分:90%以上。

  □ 2分:50-89%。

  □ 0分:50%以下。


  落实规划环评提出的环境治理清单:

  10

  考核其完成率:

  □ 10分:90%以上。

  □ 7分:60-89%。

  □ 5分:30-59%。

  □ 0分:29%及以下。


  6.园区环境基础设施建设

  园区配套污水管网建设和企业纳管情况;雨污分流情况

  5

  □ 5分:已建企业100%纳管,100%雨污分流。

  □ 3分:已建企业100%纳管,但存在雨污混接。

  □ 0分:同时存在企业未纳管及雨污混接情况。


  7.园区环境监测计划

  园区落实规划环评提出的环境监测计划:

  1、大气:点位X个;特征因子XX、XX、XX;频率XX(每次连续7天)。

  2、地表水:点位X个;因子XX、XX、XX;频率XX(具体要求)。

   

  3、土壤:点位X个;因子XX、XX、XX;频率XX(具体要求)。

  4、地下水:点位X个;因子XX、XX、XX;频率XX(具体要求)。

  5、噪声:点位X个;因子XX、XX、XX;频率XX(具体要求)。

  10

  □ 10分:100%落实规划环评提出的大气(常规因子除外)、水、土壤、地下水环境监测计划。

  □ 7分:基本落实规划环评提出的大气(常规因子除外)、水、土壤、地下水环境监测计划。

  □ 4分:监测要素或重要特征污染物明显缺失,或监测点位数、监测时段明显减少。

  □ 0分:未开展过环境质量监测。


  8.园区环境风险防范

  园区或所在镇编制突发环境事件应急预案,且定期开展演练

  5

  □ 5分:应急预案覆盖全园区,且定期演练。

  □ 3分:应急预案覆盖部分园区,或未实施演练。

  □ 0分:未编制应急预案。


  9.园区环保宣传培训

  园区面向企业开展环保宣传培训工作

  5

  □ 5分:开展企业环保宣传培训工作。

  □ 0分:未开展企业环保宣传培训工作。


  10.企业降碳及清洁生产

  企业开展清洁生产情况

  2

  □ 2分:强制清洁生产执行率100%。

  □ 0分:强制清洁生产执行率低于100%


  11.企业环保履责

  企业环评手续办理及排污许可证申领情况

  10

  □ 10分:不存在未批复先建、无证排污情况。

  □ 5分:存在两种情形之一。

  □ 0分:两种情形均存在。


  成效评估

  (20分)

  12.环境质量改善情况

  园区大气环境质量改善情况

  5

  □ 5分:2021年常规因子环境质量情况较2020年呈改善趋势,且园区特征大气特征因子均达标。

  □ 3分:除5分和0分外的其他情形。

  □ 0分:2021年常规因子环境质量情况较2020年呈恶化趋势,或园区大气特征因子出现超标。


  13.群众感受

  近两年园区环境投诉情况

  5

  □ 5分:近2年环境投诉数量少(≤10起),或呈现下降。

  □ 3分:除5分和0分外的其他情形。

  □ 0分:近2年环境投诉数量多(>10起),且呈现上升。


  14.生态环境处罚情况

  近两年生态环境处罚情况

  5

  □ 5分:近2年无环保处罚或呈现稳定/下降趋势。

  □ 0分:近2年环保处罚数量呈现上升趋势。


  15.环境风险防控

  近两年突发环境事件发生情况

  5

  □ 5分:未发生。

  □ 0分:发生。


  特色加分(5分)

  16.环保数据归档、信息化建设

  智慧园区信息化管理平台建设情况

  园区建立“一企一档”情况

  实施日常污染源检查

  3

  □ 3分:三项都落实。

  □ 2分:落实两项。

  □ 1分:落实一项。

  □ 0分:全部未落实。


  17.园区取得的荣誉称号

  园区获评国家级或市级生态园区、绿色制造园区等

  2

  □ 2分:获得两项。

  □ 1分:获得一项。

  □ 0分:未获得。


  园区总分:XX

   

   

   

  (三)主要问题及整改建议

  序号

  二级指标

  主要问题

  整改建议













   

  

  附件4

  2022年度XX园区“三线一单”和规划环评

  实施情况跟踪评估整改计划(样本)

   

  根据2022年 “三线一单”和规划环评实施情况跟踪评估结果,     园区存在     项环保问题有待整改,本单位组织制定了整改计划,并承诺于2023年6月底前落实相关措施具体内容如下:

   

  序号

  指标

  存在问题

  整改方案

  整改完成时间

  责任单位

  备注











































   

   产业园区管理机构(盖章):                                                          日期:    年   月   日

   

  

PDF附件 036.pdf
原文链接:https://sthj.sh.gov.cn/hbzhywpt2025/20220214/caa89d6a0754495482fad71c8607ac98.html
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