四平市：望得见河美 留得住乡愁 ——四平市铁西区智慧护河建设美丽乡村记事

　　初夏时节，万木葱茏,花香鸟语，沿条子河边漫步，河水碧波荡漾，岸上的花草树木倒映河中，昔日脏、乱、差的河道经过整治变成了绿树成荫、景色怡人的生态景观，这是四平市铁西区大力推进河（湖）长制工作取得的成效。

　　河（湖）长制重大战略部署以来，四平市铁西区委、区政府高度重视河（湖）长制工作，始终坚持习近平总书记提出的“绿水青山就是金山银山”的生态发展理念，把“巡河、治河、护河”作为一项重大政治任务来抓，走出了一条具有铁西特色的治水之路，为美丽乡村建设奠定基础。

　　启动改革引擎

　　激活河长制一池“春水”

　　5月10日一大早，九间房村仙马泉河段河长李晓龙完成当日的巡河任务后，利用手机上安装的河（湖）长制移动工作平台记录了巡河情况。此时，副总河长孙立柏也通过手机上安装的慧水通系统时刻查看着全区的各河段情况，通过监控画面，可以清晰地看到河流及河岸边的情况，如果发现河道有异常，他会及时联系该河段河长，尽快处理。

　　“‘3+’河湖管理体系对于河湖治理特别有效，作为河道警长，我们接到破坏河湖流域环境的报警后，会立即行动制止违法行为。”河道警长宋学嘉说，到目前为止，他们成功制止了两起破坏河湖环境违法事件，有效打击了破坏河湖环境违法行为。

　　四平市铁西区境内共有流域面积20平方公里以上的河流6条，全长84.87公里（村屯段78公里）。历经14个村51个屯，在建立区、乡、村三级河长制体系的基础上，四平市铁西区委书记、总河长王善斌提出了治河新理念，创建了“河长+河长助手+民间河长+河道警长”的“3+”河湖管理体系，除各级党政领导担任河长外，各成员单位负责人担任河长助手，环保志愿者及各社会阶层人士担任民间河长，属地派出所公安干警担任河道警长。根据管理职责设定各级河长总计达到61人，全面构建了横向到边、纵向到底、党群共治的治水网络。

　　实行闭环保洁

　　着力打造河道和谐新生态

　　为做好河流的治理和保护，让河流充满灵气、乡韵、生命力，努力勾勒出“水清河畅、岸绿景美、人水和谐”的生态新图，四平市铁西区建起护河保洁人员队伍，结合农村环境整治工作实际，采取河道、乡村保洁相结合的方式进行全覆盖保洁。配备河道保洁人员39名，乡村保洁人员181名，每名河道保洁员平均保洁2公里。村屯的河流沟叉由村保洁人员进行补充配合，农村全域保洁基本实现全覆盖。为打造一支强有力的保洁力量，区政府还将保洁人员工资纳入财政预算，并为保洁员购买了人身意外保险。还建立“线上线下”督查机制，线上，建立人居环境、河长制工作督查群。线下，加大“清四乱”行动的频次和力度，成立专项督查检查小组，对区域内河流岸线、村屯沟叉进行地毯式检查，发现问题，立即通报到督查群内，12小时内必须整改到位，对整改不到位的启动问责机制。

　　截至目前，全区各级河长每天到岗至少4小时进行巡河，河道、村屯保洁人员200余人全天候实施保洁，督查人员全天不定时进行督查，做到时时通报，从督导到清理，形成保洁全效链条。各村还结合实际情况设置了生活垃圾、秧棵、建筑垃圾、农药、化肥包装物、小灰（草木灰）、畜禽粪污等6类垃圾堆放点，全乡投放384个勾臂垃圾箱，住建部门出动7台垃圾运输车，2压缩车，全年无休息日进行循环转运农村垃圾，实现了定点倾倒垃圾、车辆循环转运、分类定向处理的“一条龙”模式，实现了全覆盖式闭环日常保洁。

　　开展数字治水

　　为保持良好水质提供保障

　　5月12日，正在巡河的保洁员郑付伟接到手机app“慧水通”上报警称，在巨丰村仙马泉河段有人往河边倾倒垃圾，他立即赶到现场进行制止。这是四平市铁西区为了为更好地推进河长制湖长制全面落实，实施的“河湖综治大数据平台”建设项目。

　　四平市铁西区委、区政府以水资源保护、水域岸线管理、水污染防治、水环境治理、水生态修复为核心目标，投入千万元建设该项目，这是铁西区水环境监管能力建设项目的一部分，已经列入四平市铁西区“十四五”规划。通过项目平台建成了“四平市铁西区河湖综治大数据管理中心”，在域内重点河段安装360度监控探头，实现了数据共享关联、督查督办可追溯、巡查监管常态化、预警预测数字化、信息化管理，各级河长、保洁人员可以通过手机APP对所辖河段实行时时监控，对发现的问题通过APP直接发送到各级河长及河道保洁员手机中，第一时间对问题进行整改，做到“有警必出、有警必清、长效巡河”，为保持良好的水质提供保障。

　　四平市铁西区农业农村局副局长许培建介绍说，下一步，他们还将依托此平台，在村屯开通200台监控设备，主要用于村屯环境监控，让河湖大数据中心发挥更大的作用。随着河湖水质的持续改善，域内丛泉湖迎来了生态环境最严格的考验者—国家一级保护野生动物东方白鹤，随之而来的还有几千只鸟类迁徙至此。

　　守护一湾清水，留住点滴乡愁。四平市铁西区相关领导表示，他们将继续围绕“水在城中、城在绿中、家在景中、绿水相间、人水和谐”的的美好愿景，不断纵深推行河长制，将“河畅、水清、岸绿、景美”的目标一点点变为现实。

原文链接：http://sthjt.jl.gov.cn/zwzx/qshb/202105/t20210524_8081147.html