四平市：出台工作方案 深入推进排污许可制度改革

　　为深入推进排污许可制度改革和证后监管，助力四平市经济社会实现高质量发展，近日，四平市生态环境局印发《四平市2021年排污许可深化制度改革与落实证后监管工作实施方案》，成立领导小组，搭建工作专班，组建技术团队，进一步压实企业治污主体责任，推动建立以排污许可证制度为核心、各项制度有机衔接融合、贯穿固定污染源监管的全过程制度机制，推进环境治理体系和治理能力现代化。

　　按照应管尽管、精准规范；高效衔接、完善机制；集成要素、协同管理的工作原则，《实施方案》将排污许可管理纳入深化污染防治攻坚战工作内容，明确工作目标、措施、调度和考核机制。按照《固定污染源排污许可分类管理名录》，检査固定污染源排污许可全覆盖情况，确保现有排污单位全部纳入管理。对排污单位进行“按证排污”检查，将排污许可证后监管列入年度执法计划，对排污许可证后监管做出专项部署，重点针对排污单位自行监测落实、工作台账规范、执行报告提交等情况开展专项执法。2021年，全市排污许可发证质量检査率要达到35％，排污登记质量检查率要达到5％，已发证排污单位执行报告提交率要达到100％。

　　《实施方案》要求进一步加强排污许可发证质量复核，对存在不能稳定达标、监测设施不健全、环保手续不完善等问题的85家企业，将跟踪监管整改完成情况，督促整改完成的及时申领排污许可证;整改未完成的，提出处置建议，及时向地方政府通报。年底前，主要对火电、造纸、污水处理厂3个重点行业试行环境统计与排污许可制度衔接，积累行业经验。将固体废物全部纳入排污许可管理，推动实现危废许可与排污许可衔接融合，探索推进环境噪声、温室气体排放等纳入排污许可管理。

　　积极配合省生态环境厅全省排污许可大数据管理平台建设，推动排污许可管理平台与移动执法平台、自行监测等平台系统衔接，实现监管、监测、执法数据信息互联互通，形成联动，提升管理效率和治理能力。将违反排污许可管理条例、依法对其作出行政处罚或责令改正的排污企业，录入吉林省企业环境信用评价系统。将受排污单位委托的技术服务机构违法行为，其信用记录纳入国家有关信用信息系统并向社会公布，以相关部门协同监管、联合惩戒为手段，强化排污许可证信用约束，持续提升环境管理水平。

原文链接：http://sthjt.jl.gov.cn/zwzx/qshb/202105/t20210526_8083947.html