延吉市：着力控制春季环境污染

为了坚决打好春季污染防治攻坚战，为了最大限度减少各种污染源带来的环境污染，延边州生态环境局延吉市分局全面压实压紧责任，建立完善联动工作机制，严格考核问责，查源头、抓整改、促规范，切实强化生态环境保护责任落实，从根本上消除环境安全隐患，保障全市生态环境安全。

一、开展拉网排查，筑牢生态安全屏障。

为了有力推动全市生态环境质量持续改善，在思想上持续自警自省，在工作上保持力度韧性，认真解决好“露面”的生态环境问题，确保生态环保管控无盲区。由延边州生态环境局延吉市分局牵头，协调延吉市住建局、水利局、城管局等12个相关部门组成联合督察组，共分3批次召开生态环境问题工作推进会议，研究讨论集中式饮用水水源地、布尔哈通河流域污水排污口、秸秆综合利用及焚烧管控等共13个生态环境问题；共开展了21次53个现场检查，直接问题间接问题同步查、全面查，坚持零容忍、非例外。

二、严加动态监管，着力控制污染隐患。

按照《2021年延边州环境监察执法工作计划》、《延边州生态环境局关于开展2021年春季燃煤锅炉专项执法检查的通知》的安排，为控制全市削减大气污染物排放总量，促进能源结构调整，针对市内建城区10 蒸吨/小时及以下燃煤锅炉和20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉，采取“不定时间、不分昼夜、不打招呼、不听汇报，直奔现场、直接检查”的方式，定期、不定期进行专项检查。

延吉市现有1家2台发电燃煤锅炉企业和10家40台使用20蒸吨/小时及以上燃煤锅炉企业，其中1家发电企业和1家燃煤企业主要用于生产和采暖，其余9家燃煤企业主要用于冬季采暖。11家燃煤企业已安装在线监测设施，并与生态环境部门联网，已建设除尘、脱硫、脱硝设施，污染治理设施均能正常运行。燃煤企业已办理排污许可证，目前正在延续中，物料堆已用抑尘网进行围挡，同时用苫布苫盖，有效防止产生扬尘污染。

根据延边州深入打好污染防治攻坚战和2021年度生态环境保护重点工作安排，在全州范围内组织开展的春季生态环境保护交叉执法检查中，主要针对供热企业、汽车4S店、加油站、包装印刷、水泥制品、砖厂、混凝土搅拌站、砂土堆放场所等行业，一共检查出15个问题，包括涉气行业12家，涉水涉废行业3家。其中，限期整改了4家，立行立改5了家，立案了6家，目前，限期整改和立行立改的行业全部整改完毕。

三、强化联动 精准管控 打好秸秆禁烧攻坚战

为了最大程度减少秸秆焚烧带来的大气污染，保持优良的大气环境质量，制定了《延吉市2020年秋冬季至2021年春季秸秆全量化处置方案》，坚持依法禁烧、属地管理、部

门联动、教育与处罚并重的原则，将解决秸秆露天焚烧问题作为蓝天保卫战的一项重要战役。从2020年10月底至2021年5月底前，全市区域内要严格落实省级要求的秸秆离田、秸秆禁烧、综合利用“三本帐”，禁止擅自露天焚农作物秸秆、垃圾、荒草、落叶等，努力做到秸秆禁烧区“不燃一把火、不冒一处烟、不留一片黑”，最大限度减少秸秆火点数量，力争实现“零火点”。全市秸秆禁烧管控工作由市政府负总责，统一领导、统一部署，并授权延吉市环境保护委员会办公室（以下简称市环委办）进行协调调度，由农业部门牵头， 19个相关部门各负其责，通力合作，齐抓共管。

目前，全市秸秆离田面积1.7万公顷，可离田秸秆约8.5万吨，目前已完成打捆离田面积为1.57万公顷、完成总进度的93%；全市秸秆饲料化利用占比64%，可消耗秸秆5.5万吨，以农户种养结合以及企业（朝阳川镇正达公司）生产加工饲料为主；肥料化利用占比12%，可消耗秸秆1万吨，主要由朝阳川镇三丰公司加工秸秆，并同延吉市污水处理厂的污泥混合后发酵生产有机肥；燃料化利用占比12%，可消耗秸秆1万吨，以朝阳川镇三丰公司和创明公司生产压缩颗粒为主；无害化处理占比12%，可消耗秸秆1万吨，主要由秸秆打捆离田企业运送电厂发电（汪清、蛟河地区）。

作为生态环保战役的主战场，延边州生态环境局延吉市分局为了营造秸秆禁烧工作浓厚的氛围，提高广大农民群众对秸秆禁烧的危害、禁烧有关要求的认识，使之家喻户晓、人人皆知，综合采取电视、广播、报刊等传统媒体和公众号、微信、微博等新型媒体，大力宣传焚烧秸秆的危害和秸秆全量化处置及综合利用的益处、好的做法。设置生态环境部门举报电话（2587035）；通过延吉电视台（一套、二套）一天滚屏15次（直至5月末）关于秸秆禁烧的公告；制作300多条横幅发给各镇（街道），同时，指引全市各相关部门利用车辆宣传、张贴标语、悬挂横幅、播发禁烧公益广告等形式，发动全民监督秸秆禁烧工作和举报焚烧秸秆的违规行为，并对秸秆焚烧（垃圾、树叶等）严重的镇（街道）予以通报和曝光。

韩龙玉

原文链接：http://sthjt.jl.gov.cn/zwzx/qshb/202104/t20210429_8052719.html