合肥市严格做好“三线一单”生态环境分区管控

　　合肥市以改善生态环境质量为核心，以生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线为基础，结合国土空间规划，将合肥市域行政区划分为若干环境管控单元，在一张图上落实生态保护、环境质量目标管理、资源利用上线管控要求，按照环境管控单元编制生态环境准入清单，构建环境分区管控体系。通过编制“三线一单”，为战略和规划环评落地、项目环评审批等提供硬约束，为其他环境管理工作提供空间管控依据。

　　合肥市共划定生态环境管控单元98个。其中优先保护单元54个，面积为2716.40平方公里，占全市国土面积的23.73%，主要包含生态保护红线、各类自然保护地、集中式饮用水水源保护区、成片的森林、湿地等生态功能重要区和生态环境敏感区；重点管控单元36个，面积为2527.79平方公里，占全市国土面积的22.08%，主要包含城镇开发边界、各级各类开发区等开发强度高、污染物排放强度大的区域，以及环境问题相对集中的区域；一般管控单元8个，面积为6201.55平方公里，占全市国土面积的54.18%，优先保护单元、重点管控单元之外为一般管控单元。

　　坚持生态优先，强化绿色发展。认真践行“绿水青山就是金山银山”理念，把生态环境保护摆在突出位置，以“三线一单”为导向促进城镇化发展和产业结构调整，将生态文明建设的理念、要求融入空间布局、经济发展、产业结构等多层次多领域，实施绿色发展。

　　加强统筹衔接，紧抓重点突破。衔接生态保护红线划定、相关污染防治规划和行动计划的实施以及环境质量目标管理、环境承载能力监测预警、空间规划、战略和规划环评等工作，统筹实施分区环境管控，以环境问题为导向，结合合肥实际情况，紧抓重点领域环境管控。

　　强化空间管控，突出差别准入。集成生态保护红线及生态空间、环境质量底线、资源利用上线的环境管控要求，形成以环境管控单元为基础的空间管控体系。针对不同的环境管控单元，从空间布局引导、污染物排放管控、环境风险防控、资源利用效率等方面制定差异化的环境准入要求，促进精细化管理。

　　坚持因地制宜，实施动态更新。在落实国家和安徽省相关要求的前提下，因地制宜选择科学可行的技术方法，合理确定管控单元的空间尺度，制定符合合肥实际情况的“三线一单”，并根据保护地规划调整对“三线一单”相关管理要求逐步完善、动态更新。