执法正面清单助力经济发展

2021年以来，我区生态环境部门优化执法方式，统筹做好生态环境监督执法正面清单衔接工作，实施差异化管理，突出帮扶指导，大力推行非现场检查，运用技术手段提升效能。实现监管力度、服务温度两兼顾，经济发展、生态环境保护两不误。

　　截至目前，我区共3950家企业纳入正面清单。其中疫情防控急需的医疗卫生、物资生产企业129家；民生保障重点行业企业1131家；污染小、吸纳就业能力强的行业企业340家；其他已经安装在线监控的企业496家；重大工程项目47个；重点领域企业48家；畜牧业、种植业、清洁能源开发、核能与核技术利用等粮食和能源行业企业78家，集成电路、生物医药（发酵、化学合成工艺除外）、关键零部件、特殊材料等位于产业供应链重要节点企业7家；办理有规划环评的工业园区企业385家；“双随机、一公开”抽查企业1275家；经市人民政府批准列入的企业14家。

　　执法正面清单实施过程中，引导企业自觉守法，加大正向激励力度，将近年监管中无违法行为、治污设施完善的守法模范企业应纳尽纳。清单内企业数前三的行业企业中，“双随机、一公开”抽查企业占32.3%、民生保障重点行业企业占28.6%、安装在线监控的企业占12.6%。

　　执法人员通过在线监控、视频监控和无人机巡查等方式，积极开展环境风险隐患排查，对重点环境风险隐患企业进行重点跟踪检查，并减少对正面清单内企业正常生产造成干扰。积极开展执法帮扶，指导企业分析环境污染整治中存在的问题,及时消除环境污染风险隐患。截至目前，我区累计对清单内企业开展现场监管执法3455次，以在线监控、视频监控监管14624次，以遥感、无人机监管850次，用电、用能监控监管250次，以区域巡查等其他方式监管2121次，发现问题303个。对清单内企业环境违法立案处罚39件，对清单内企业减免处罚14次，对清单外企业减免处罚83次，以电话、网络、现场帮扶等其他方式服务企业10449次。