专家：生态环保和自然灾害防治年投资可达5万亿元左右

　　国家发改委相关负责人表示，今年在投资上要加强生态环保和自然灾害防治能力建设。相关专家表示生态环保方面的项目每年投资约为2万亿元左右，但是在产业布局优化、调整的当下，生态环保产业链正在蓬勃发展，越来越多科技类的企业也将研发重心投入到这个领域。同时，智慧环保、环保大数据监测体系也有越来越多的互联网公司参与，整体来看，若综合考虑企业在研发端和创新业务端的R&D投入、固定资产投入，估计在生态环保和自然灾害防治的整体投资额可达到每年5万亿元左右。

　　值得注意的是，提高自然灾害防治能力，要针对关键领域和薄弱环节。2018年10月10日召开的中央财经委员会第三次会议提出要推动建设九项重点工程：实施灾害风险调查和重点隐患排查工程;实施重点生态功能区生态修复工程;实施海岸带保护修复工程;实施地震易发区房屋设施加固工程;实施防汛抗旱水利提升工程;实施地质灾害综合治理和避险移民搬迁工程;实施应急救援中心建设工程;实施自然灾害监测预警信息化工程;实施自然灾害防治技术装备现代化工程。

　　相关专家认为，生态环保领域是目前PPP的重要领域，其在财政部PPP中心的项目量仅次于市政工程和交通运输领域。所以，无疑PPP模式将在生态环保和自然灾害防治领域起到重要的项目推动作用。

　　一些政策特别强调，因垃圾处理、污水处理等公共服务领域项目一般有现金流，市场化程度较高，PPP模式运用较为广泛，操作相对成熟，故而各地新建项目要“强制”应用PPP模式，中央财政将逐步减少并取消专项建设资金补助。从中可见财政层面也希望通过现金流较好的环保领域来全面试点、推进市场化PPP模式。无论从政策层面还是应用层面来看，PPP对生态保护领域而言都是必不可少的一个项目落地工具。