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中央生态环保督察即将进驻北京、天津、浙江,督什么?

发布时间:2020-09-01 来源: 山西省生态环境厅 作者:佚名

首都北京、直辖市天津、“两山理念”发源地浙江,即将迎来环保大考。三地是第一轮中央环保督察覆盖的省市,即将面临又一次“体检”,怎么督?


  


此前督察发现的问题

  

  把时针倒拨回2015年12月31日,中央环保督察试点在河北展开。此后,历经大约两年时间,督察实现对全国31个省(区、市)的全覆盖。北京、天津、浙江均在这两年时间里,经历了一次大考。

  

  2016年前后,北京、天津正值大气污染之困。

  

  原北京市环境保护局在2017年6月2日发布的《2016年北京市环境状况公报》显示,京津冀及周边地区大气污染防治协作机制不断完善,治理效果逐步释放。但是,北京空气质量改善任务依然艰巨,2016年全市PM2.5年均浓度虽有下降,仍超过国家标准1.09倍。

  

  中央第一环境保护督察组在2016年11月29日-12月29日,对北京市开展环境保护督察,并在2017年4月12日反馈的意见中,也指出了北京的上述问题。督察指出,北京市生态环境保护工作虽然取得积极进展,但压力传导不够与工作统筹不足的问题依然存在,一些长期积累的矛盾和问题尚未得到有效解决。主要问题中的其中一条,在于“大气环境治理存在薄弱环节,部分区域和企业大气环境治理形势严峻”。

  

  同在京津冀大气污染传输通道上的天津,也难以独善其身。2017年4月28日-5月28日,中央第一环境保护督察组对天津市开展环境保护督察,并将督察意见于2017年7月29日向天津市委、市政府进行反馈。反馈意见中的其中一条指出,“天津的大气环境治理仍显薄弱”。天津市2016年二氧化氮浓度大幅上升,2017年一季度PM2.5浓度同比上升27.5%,大气环境形势十分严峻。钢铁围城、园区围城等问题长期没有改观,减煤控煤工作落实不力,挥发性有机物治理、机动车及船舶污染防控力度仍需加强。

  

  与北京、天津的“气”之困相比,拥有6696公里的海岸线、海岸线长度为全国第一的浙江,生态环保的短板一度在“海”。

  

  2017年8月11日-9月11日,中央第二环境保护督察组对浙江开展督察,并于12月24日对浙江省进行督察反馈。督察组指出,浙江持之以恒推进环境保护,相关工作走在全国前列,但同时仍存在三方面主要问题,其中包括海洋生态环境损害和污染依然突出等。督察发现,浙江省海洋生态保护不力,对海洋开发利用统筹不够,违法围填海、违规养殖、入海排污等问题比较突出,导致部分近岸海域水质持续恶化。

  


督察以来发生的变化

  

  看不见问题是最大的问题。对北京、天津和浙江而言,中央环保督察带来了发现问题的契机,不断压实地方政府落实“一岗双责”“党政同责”。督察以来,三地发生的变化,有目共睹。

  

  2018年6月,国务院《打赢蓝天保卫战三年行动计划》重磅发布。在京津冀协同发展的国家战略大背景下,北京、天津围绕打赢三大攻坚战,尤其是聚焦打赢蓝天保卫战,均实施了一大批机制举措。

  

  再回头看2016年前后的数据,从当初渴望“北京蓝”“天津蓝”,到而今频频留住的“北京蓝”“天津蓝”,变化在短短几年间实现。

  

  公开信息显示,2019年北京大气4项主要污染物均有明显改善,PM2.5年均浓度为42微克/立方米,二氧化氮、PM10首次达到国家二级标准,二氧化硫年均浓度稳定达标并连续3年浓度保持在个位数,全年重污染日仅4天。

  

  天津市2019年大气环境质量总体保持稳定,全年优良天数219天,同比增加12天,PM2.5年均浓度51微克/立方米,连续两年提前达到“十三五”和攻坚战目标要求。

  

  2017年以来,海洋强省浙江打响近岸海域污染防治的攻坚战,舟山、台州、温州相继成为全国“蓝色海湾整治行动”试点城市,从整治入海排污口、修复被损毁的海岸线、规范海水养殖……种种举措、逐一推进,浙江近岸海域生态改善逐渐明朗。近日发布的《浙江省近岸海域水污染防治攻坚三年行动计划》《浙江省生态海岸带建设方案》,表达了浙江建设现代美丽湾区的决心和愿景。

  

  督察带来的三地变化,不一而足。

  

  百尺竿头,更进一步。

  

  翻开中国地图,北京、天津、浙江的重要程度不言而喻。

  

  浙江是“两山理念”发源地,在发展实践中生动诠释了何为“绿水青山就是金山银山”。北京明确了“四个中心”的首都城市战略定位,正朝着建设国际一流的和谐宜居之都目标奔跑。天津位居“河海要冲”,既是直辖市,也是我国北方最大的港口城市。

  

  即将到来的中央生态环保督察,将更加关注地方在新发展理念落实情况、污染防治攻坚战任务完成情况,聚焦环境基础设施建设、生态修复治理等重点任务,进一步促进三地解决实际问题,持续推动生态文明建设不断取得新成效。

  

  

来源:中国环境

  


原文链接:https://sthjt.shanxi.gov.cn/html/hbbyw/20200831/99510.html

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