延边州：州生态环境局强化“三书一函” 跟踪问效 确保全州水生态环境安全

　　延边州生态环境局以“六清”百日攻坚战为指导，根据《吉林省扫黑除恶“三书一函”工作规范》，坚持问题导向,跟踪问效，不断提升“三书一函”效果。

　　一是落实整改措施,确保“三书一函”见成效局党组高度重视，针对收到的5份建议书，责成2个分局召开专题会议，分析研究存在的问题，强化职能作用，制定整改方案，及时向制发机关复函，同时 “举一反三”制定《“三书一函”专项整治实施方案》，开展“三书一函”专项整治行动。

　　二是落实监管责任、开展尽职履责教育一是开展党员领导干部尽职履责教育。州生态环境局副局长王文亮同志利用周五学习时间从全面从严治党、充分发挥“三书一函”的作用、全力推进行业乱象整治、坚守初心尽职履责等方面给全局干部职工上了一堂尽职履责教育课。二是加强对重点岗位监督管理。对领导班子成员、中层干部以及人权、财权、事权相对集中的重点岗位落实廉政风险防控制度，落实监管责任，加强对重点领域、重点岗位监管。三是规范生态环境系统行政许可和行政处罚行为。下发《关于加强生态环境行政执法工作通知》和《关于落实行政许可等政务服务事项的通知》，规范行政执法行为，堵塞行业监管漏洞。

　　三是强化监检职能，确保水生态环境安全结合“三书一函”建议，以点促面、标本兼治，将生态环境领域扫黑除恶行业乱象整治与环境监管、执法监督相结合，大力开展水源保护区环境问题专项整治行动。一是发挥“三书一函”作用，强化监督检查职能。2019年至2020年，组织开展了集中式饮用水源地专项整治行动，先后印发《2019年延边州集中式饮用水源地环境保护专项整治行动实施方案》《2020年延边州生态环境局“三书一函”专项整治实施方案》《2020年延边州持续推进饮用水源保护区问题排查整治工作方案》，进一步细化问题清单、任务清单和责任清单，完善饮用水水源地管理机制。二是坚持“三个到位”，推动水源地环境问题整改。一是提高站位，坚决“抓到位”。局主要领导多次针对水源地环境问题特别是延吉市五道水库、珲春市老龙口水库等问题的整改进行实地专题调研，现场协调解决存在的环境问题。对整改缓慢的县（市），及时进行约谈，进一步压实责任，传导压力，形成愿抓、敢抓、会抓的工作局面。二是形成清单，彻底“改到位”。与水利部门联动开展整治工作，逐一对县级集中式饮用水水源保护区进行认真排查，一个水源地、一套方案、一抓到底，列出整治任务清单、责任清单，明确整改措施和办结时限，不断加大资金投入力度，确保高质量完成整治任务。三是开展检查，全面“督到位”。采取月调度、月通报制度，对进展缓慢、滞后的县（市）实行驻地式督导，对能够立即解决的立行立改、长期坚持；对需要阶段推进的限时整改，扎实稳步推进，确保在规定的时限内取得阶段性成效。三是堵住监管漏洞，建章立制跟踪问效。一是成立水环境质量研判专家小组，坚持每月一次日常检查、巡查。二是坚持每月预警监测，及时对水环境存在的问题进行分析研判，对水质严重恶化，监测数据超标的县市提出问责建议。三是坚持每年开展专项执法检查行动，持续加大对水源保护区内环境问题整治力度。四是会同水利、公安、检察等部门完善联动机制，强化与政法部门协作联动，严厉打击违法犯罪行为。

　　四是强化落实职能，行业乱象整改取得实效州生态环境局组成检查组对各分局“三书一函”整改落实情况进行督导检查。对各分局落实监管责任、加大行业乱象整治成效、建立长效机制以及专项斗争档案材料整理等进行了指导。针对检查中存在的问题进行了通报，并召开了生态环境系统扫黑除恶推进会议，在全州生态环境系统进行了再督促、再动员、再要求，确保 “三书一函”整改落实，行业乱象治理取得实效。

原文链接：http://sthjt.jl.gov.cn/zwzx/qshb/202008/t20200817_7414914.html