三门峡市生态环境局启动2020年生态环境执法大练兵活动

　　为了锤炼和打造生态环保执法队伍，不断提高依法执政水平和效能，持续保持对各类环境违法行为高压态势，为决胜环境污染防治攻坚战提供坚强保障，近日，三门峡市生态环境局启动2020年生态环境执法大练兵活动。本次活动在全市生态系统开展，持续到11月，将有300余名生态环境保护工作人员参与到此次活动中。

　　一是学习当先，担当为要，着力解决执法“中梗阻”。为防止上级政策走样在实际执法中走样变形，切实提高依法执政水平，本次活动坚持抓牢抓实抓细学习培训，打牢“学”的基础，营造“学”的氛围，完善“学”的机制，坚持以考促学，大力加强理论学习、常抓业务培训、抓牢骨干培训，不断提升执法队员学法懂法守法用法水平。坚持强化责任担当，坚决抵制生态环境执法工作中的形式主义和官僚主义，大力整治不作为、慢作为、乱作为的问题；持续健全廉政风险防控机制，开展廉政教育和警示教育，促使执法人员知敬畏、存戒惧、守底线、明规矩，守好廉洁底线。

　　二是以干代练，提升能力，在实战中提升能力。本次活动以黄河流域生态环境问题专项执法、一体化专项执法等日常交叉执法检查行动为练兵场和主战场，贯穿于全年生态环境保护执法工作，统筹蓝天、碧水、净土保卫战特别是蓝天保卫战具体执法工作，坚持全年练兵、全员练兵、全程练兵，要求新入职人员、新转隶人员必须参与大练兵，在实战中不断锤炼执法人员现场检查能力、发现问题能力和调查处理能力。

　　三是明确责任，健全制度，建立环境执法长效机制。制定权责清单、岗责清单、细化自由裁量权等制度，规范分级管理、规范执法检查、规范调查取证等执法行为，保障每项执法工作都在标准轨道上运行，不断提升执法规范化水平；持续推进生态环境保护综合行政执法改革，全面梳理、规范和精简执法事项，建立完善执法人员持证上岗和证件分级管理制度，推动落实执法人员考核奖惩、人身安全保障、尽职免责和失职问责、效能统计等制度，严格执行行政执法公示、执法全过程记录、重大执法决定法制审核等规定，完善行政执法与刑事司法衔接机制、举报奖励制度等，努力实现机构规范化、装备现代化、队伍专业化和管理制度化。

　　四是科技支撑，信息保障，努力实现精准执法。本次大练兵活动充分利用全省统一的执法平台，实现数据共享和互联互通。全面推进移动执法系统使用和污染源自动监控执法应用，逐步实现执法全员信息化、全业务信息化和全流程信息化。科学应用高科技执法手段，借助无人机飞检等技术手段破解查处难题。依托热点网格、污染源在线监控系统、视频监控、用电监控、大数据分析等方式强化非现场监管，科学合理配置执法资源，积极推进企业主动守法，助力精准执法。

　　五是正面激励，严肃奖惩，确保练兵实效。鼓励各生态环境分局创新大练兵方式，全方位考察执法机构和人员的综合表现，量化参评集体和个人的大练兵成绩，公正评价大练兵成效。坚持将大练兵考核成绩与单位、人员的评先、奖惩、任用挂钩，在表扬、记功、晋升或培训、考察学习等方面对练兵成绩突出的集体和个人优先推荐，提高工作的积极性和主动性，激发干事创业的主观能动性。同时，加强工作纪律、廉政纪律教育，对不服从调配、违反组织纪律等情况的，除对违纪人员依法依规处理外，还要追究单位领导责任，对违反廉洁规定的单位和人员直接取消评优评先资格。