张家界:多措并举有序推进排污许可证核发工作
排污许可制度是国家为保护生态环境而规定的一项法律制度。是积极推进环境治理体系和治理能力现代化的重要抓手。排污许可证是排污单位生产运营合法排污的唯一“身份证”。
为做好固定污染源的排污许可证核发与登记工作,张家界市生态环境局以提高发证质量为核心,多措并举,全力推进排污许可证的核发工作。
一是做好动员部署。今年2月,市生态环境局组织召开全市环境影响评价与排污许可工作会议,重点安排部署固定污染源排污许可清理整顿和发证登记工作。
二是制定实施方案。市生态环境局制定并印发了《张家界市固定污染源排污许可清理整顿和2020年排污许可证发证登记工作实施方案》,对全市排污许可证发证登记工作任务、时间节点、工作要求等做了详细规定。
三是搞好协作配合。市生态环境局行政审批科牵头,全面负责发证和清理整顿的统筹协调,及时解决技术问题并统一答复;市生态环境保护综合行政执法支队、大队抓好摸排,督促排污单位履行主体责任,按时限要求领证,以执法促发证,以发证促守法;相关业务科(股)室加强日常管理,抓好自行监测、环境管理等相关模块的审核。
四是创新工作方法。市生态环境局各科室组织分行业审核、会审,引进第三方技术服务参与组织培训、指导填报、协助审核等工作。同时,加强与省级对接,主动请他们来张家界市开展培训和指导,确保各项工作顺利开展。
五是强化帮扶指导。市生态环境局积极主动为企业全方位做好沟通服务,进行线上答疑,及时解决数据导入、系统操作、技术规范等一系列实际操作过程出现的即时问题。对于不能熟练操作填报软件的企业,实行“一对一”的填报指导,对申报企业进行全方位服务。
张家界市生态环境局提前谋划,按时间节点保质保量完成固定污染源清理整顿和排污许可发证登记工作任务,4月20日已完成第一批33个行业321家固定污染源的清理整顿和发证登记工作,完成率100%。第二批91个行业共1215家固定污染源需清理整顿和发证登记,截止7月10日,已经完成1152家,完成率为95.8%。加上2020年前已完成的发证企业46家,截止7月10日张家界市共完成发证151家,登记1067家。
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