《经济导报》：山东"花样"治理农村生活污水 来看蒙阴这个小山村样本！

　　建设美丽宜居乡村，农村生活污水治理提上日程。

　　作为山东省乡村振兴战略规划的重点内容之一，《山东省农村生活污水治理行动方案》对农村生活污水治理提出目标，到2020年，全省30%以上的行政村完成生活污水治理任务，村庄内污水横流、乱排乱倒情况基本消除，运维管护机制基本建立;到2022年，全省50%以上的行政村完成生活污水治理任务；到2025年，全省90%以上的行政村完成生活污水治理任务。

　　农村生活污水治理“蓝海”待启。据测算，乡村污水处理市场空间将超千亿。

　　蒙阴小山村样本

　　近日，经济导报记者在蒙阴县垛庄镇东孟良崮村采访时发现，这个小山村每家每户居住在带院子的二层小楼里，房屋规划整齐。优美的环境还因村里建起了小型污水处理厂，生活污水像城市居民小区一样实现了集中收集、集中处理，闻不到异味，更看不到污水横流。

　　全省县域农村生活污水连片治理试点县蒙阴垛庄镇东孟良崮村村貌 王伟 摄

　　“这套设备采用的是‘有动力污水处理设施+表流湿地’的治理模式，服务全村150户村民，日处理生活污水100方。这个污水站是PLC微电脑自动处理系统，关键的电气设备采用‘一用一备’，综合运行成本才0.34元/吨。”该村项目负责人南德鱼对经济导报记者介绍说。

　　由污水站处理完的污水还有最后一个处理环节——经清水池后，污水最后会流向表流湿地进行深度处理，而这处表流湿地就是村里的休闲公园。

　　蒙阴是典型的山区县，村居分布分散。据了解，该县针对不同村情特点和人口分布，在生活污水治理上，坚持分类施策、一村一策，通过探索生态处理模式，已经形成多种差异化农村污水治理方式，东孟良崮村的模式只是其中之一。

　　经济导报记者从蒙阴县生态环境局了解到，作为全省县域农村生活污水连片治理试点县，目前，该县已建成44处农村生活污水处理设施、120座生态治理汪塘，覆盖128个村居社区、10多万农民群众。

　　治理模式不能一刀切

　　“农村污水治理是水污染治理的难点，也是下一阶段的重点。”中国人民大学环境学院副院长王洪臣说。

　　那么，农村生活污水治理能否借鉴已经较为成熟的城市生活污水处理的模式呢?

　　“城市和农村在生活污水处理方面差异很大。首先，北方省份缺水少雨，农村水资源十分缺乏;其次，随着全省城镇化率不断提高，大量农民进城务工，留守农村的人群数量较少，以老年人和儿童为主，节水意识较强，导致生活用水量较少，污水产生量相应也较少。”对当前农村生活污水的特点，山东大学环境科学与工程学院副教授许春华对经济导报记者分析说。

　　据调查统计，全省能够产生生活污水径流的行政村仅有2391个，占3.34%。也因此，一些农村生活污水处理站存在“无水”“少水”现象，运营和管护机制不健全，造成建而不用、用而不修的现象。

　　“全省绝大多数村庄生活污水产生量非常少，不能简单照抄照搬城市和工业污水治理的路子，不能将农村生活污水治理与建管网、上设施简单划等号，‘一刀切’地全部采用管网收集-集中处理-达标排放的治理模式。”许春华说。

　　在治理方式上，许春华提出，应促进生活污水循环利用，灵活选择治理方式。比如，对于人口较少、居住分散、不能产生污水径流的村庄可采用分散处理就地利用方式。比如，对于人口较为集中，能够产生污水径流的单村或联村可采用收集处理方式，收集处理又分为纳管处理方式、建设污水处理站方式、生态处理方式等;再比如，还有其他分散处理方式，像单户或联户建设小型污水处理设施的、分散收集集中拉运至处理处置设施的等。

　　“总之，方式灵活多样，选择什么样的方式治理，关键要因地制宜、注重实效。”许春华说。

　　企业分散式污水治理热

　　基于上述农村生活污水布局分散、排放不稳定的特殊性，经济导报记者了解到，很多环保企业开始致力于分散式污水治理设施的开发。

　　“我们的净水系统就是针对点源生活污水治理开发的，综合运维成本低。”近日忙于寻觅合作商机的金锣水务有限公司销售总监刘夫生介绍说。在他看来，农村污水处理市场将迎来快速发展阶段。

　　为了使乡村易于接受，金锣水务专门开发出了政府购买服务的租赁商业模式。“采取‘设备租赁+运维’的模式，可减少政府购买污水处理设备带来的一次性投资支出，减轻财政支出的资金压力。”刘夫生说。

　　据了解，临沂市兰山区下辖4个街道7个镇，大型农村社区生活污水直排问题突出，金锣水务的这种模式在当地收到了不错的效果。

　　另一家环保企业青岛善水生态科学研究院股份有限公司也看好农村污水治理市场，开发出了户式污水净化模块，可埋于住宅地基内，体积小、易安装、不占地、低能耗、适合点源式生活污水处理。

　　“单体日处理污水1-5吨，可并联使用。”该公司工程项目部经理陆邦明对经济导报记者透露。

　　尚在起步阶段

　　不容忽视的是，全省农村生活污水治理才刚刚起步，依然面临很多问题。经济导报记者了解到，截至目前，全省85%的乡镇(街道)城乡环卫一体化实行市场化运作，完成生活污水治理的行政村累计占比已达23.96%。

　　“治理工作基础薄弱，近年来重点开展了城镇生活污水处理厂和管网的建设，对农村生活污水只开展了零星治理。治理工程依靠资金推动，目前建设资金主要靠财政投入，资金需求量较大。”针对存在的问题，省生态环境厅副厅长崔凤友分析说。

　　崔凤友表示，下一步，省生态环境厅将按照全省补短板强弱项培育新的经济增长点重点项目调度推进要求，督促各地积极筹措资金，每周调度各地资金投入情况，每月通报治理工作进展，保障农村生活污水治理工程实施。还将加强对农村生活污水治理的考核评估，对各地治理工作进展每月进行调度、通报，省考核办已将此项工作纳入对各市年度经济社会发展综合考核内容。同时，将农村生活污水治理与农村黑臭水体治理、农村厕所革命相衔接，统筹推进，补齐农村人居环境短板，加快建设美丽宜居乡村。