北海市召开2019年环境状况公报新闻发布会

　　为纪念新《中华人民共和国环境保护法》实施以来的第6个环境日，北海市人民政府于6月5日上午举办了北海市2019年环境状况公报新闻发布会，借此呼吁全市人民行动起来，共同参与到绿色发展中来。发布会由北海市生态环境局副局长郭梅修主持，北海市生态环境局局长宋毅通报了北海市2019年环境状况，陈勋副市长作了主题讲话。

　　首先，北海市生态环境局局长宋毅通报了北海市2019年北海市环境状况的总体情况。2019年，北海市环境质量稳中有升，环境空气质量良好，全年空气质量优良天数333天；水环境质量总体改善；土壤环境安全保障总体良好；声环境质量保持良好状态；辐射环境质量保持正常；生态系统格局总体稳定；年内无重大污染事故发生。接着，宋毅局长结合北海市2019年环境保护主要工作进展情况作通报。

　　一是坚持依法保护生态环境，推进生态文明体制改革。2019年印发实施了《北海市生态文明建设目标评价考核办法（修订稿）》《北海市绿色发展指标体系》《北海市生态文明建设考核目标体系》等文件，为切实做好全市生态文明建设和生态环境保护工作进一步提供制度保障。同时，出台广西设区市首部《矿产资源保护条例》，有力规范了矿产资源开发行为，减小了生态破坏风险隐患。

　　二是坚持发展与保护相协调，积极推进生态环境保护领域“放管服”改革工作。北海市生态环境部门积极会同行政审批部门优化调整生态环境领域“一事通办”事项清单，编制实施“一次性告知”“最多跑一次”和“一次不用跑”3张办事清单，不断简化群众办事流程，提升办事便利程度。同时，将生态环境类行政许可事项申请材料从9项精简为2项；各类环评审批承诺办结时限压缩50%以上；环保设施竣工验收承诺办结时限压缩30%，进一步提升了行政服务效能。

　　三是助力推动经济高质量发展，优化营商环境。积极配合自治区“三线一单”的编制工作。目前已完成环境功能区划、生态保护规划、城市环境总体规划、各工业园区规划环评、重点行业环评批文等材料的收集。推进各类园区循环改造、规范发展和提质增效，目前已创建自治区级绿色园区1个，市级绿色园区1个，完成了1个园区循环化改造实施方案的编制。市工业园污水处理厂项目顺利推进。

　　四是污染减排。2019年北海市顺利完成主要污染物总量减排任务，化学需氧量、氨氮、二氧化硫和氮氧化物排放量均控制在自治区下达的目标范围内。组织全市工业企业、规模化畜禽养殖场、城镇污水处理厂、生活垃圾处理厂以及医疗废物处置中心等123家企事业单位开展基层环境统计培训，编制完成《2019年度北海市环境统计综合年报》。

　　五是中央及自治区生态环境保护督察问题整改。市委市政府高度重视督察问题整改，2019年，共召开专题会议13次研究部署整改推进；在广西率先出台《整改工作验收销号备案指引》，统一全市整改验收流程；优先将“完成中央环境保护督察整改年度任务”列为北海市2019年绩效考评重大任务指标，市整改办发出提醒督办函33份，有力督促整改责任单位端正整改态度，加快整改进度，规范整改动作。对自查已完成的2019年度8项整改考核问题，全部报请了自治区核验。

　　六是大气污染防治。持续推进《北海市大气污染防治攻坚三年作战方案（2018—2020年）》,实施产业、能源、运输、用地四大结构调整，深化工业污染治理，加大环境执法监管和“散乱污”清理整治，制定应急减排方案，提升大气污染联防联控能力，有效应对污染形成过程。

　　七是水污染防治。

　　饮用水污染防治：印发实施《北海市深入开展饮用水水源地环境保护工作实施方案》和《北海市市级饮用水水源地规范化建设方案》，组织开展乡镇集中式饮用水水源评估工作，组织开展县级和“千吨万人”级饮用水水源地摸底排查，建立问题清单，全面整治饮用水水源地内环境问题；2019年9月份提前完成18个县级饮用水水源地环境问题整治工作，得到自治区生态环境厅通报表扬。

　　近岸海域污染防治及重点水体保护：印发实施《北海市近岸海域污染防治2019年度行动计划》和《北海市2019年近岸海域污染防治问题的整改方案》等工作实施方案，盯一口（入海排污口）两湾（廉州湾、铁山港湾）三江（南流江、西门江、南康江）四乱（“四乱”问题清理），在点（污水厂）线（污水收集管线）面（农业面源）体（黑臭水体）源（工业、农业、生活污染源）上综合施策发力，力保近岸海域海水和重要水体水质保持优良。

　　八是土壤及地下水污染防治。2019年土壤环境安全保障总体情况良好，完成第一阶段重点行业企业用地土壤污染状况调查，年内未发生因耕地土壤污染导致农产品质量超标，或因污染地块或疑似污染地块再开发利用不当而造成不良社会影响的事件。推进全市加油站地下油罐防渗改造工作，完成126家加油站双层罐更换或者设置防渗池，涉及地下油罐445个，总体改造完成率达99.3％，在全区各地市中排第二。

　　九是噪声污染防治。2019年，全市抓住噪声问题重点、热点，对市辖工业企业、建筑工地、流动源（如广场舞）等噪声源加强管控和执法处置力度，特别是在中高考期间。全年处置噪声污染投诉688件（建筑施工噪声投诉203件，工业噪声投诉4件，社会生活中固定设备噪声投诉481件），办理率100%。

　　十是固体废物污染防治。2019年北海一般工业固体废物产生量275.19万吨，其中综合利用量264.11万吨（其中综合利用往年贮存量0.01057万吨），处置量11.069万吨（其中处置往年贮存量   0.008586万吨），贮存量0.0300万吨，倾倒丢弃量为0万吨；全年市区生活垃圾产生量为 68.84万吨，全部得到无害化处理；全市医疗废物产生量为1020吨，处置率为100%。

　　十一是辐射环境防治。2019年，继续对全市备案登记的81家核技术应用单位，72枚在用放射源和137台（套）射线装置实施动态抽检管理。经自治区辐射环境监督管理站放射性水平检测，饮用水水源地水厂取水口水质正常。同时，积极协调处理涉通讯基站辐射环境投诉10起；并严肃查处通讯基站未批先建行为。

　　十二是环境执法。2019年，继续强化生态环境安全隐患排查整治，全年立案145起，下达环境行政处罚决定115起，罚款共987.1529万元，按日连续处罚1起，查封、扣押4起，限制生产、停产9起。

　　宋毅局长通报完2019年环境状况之后，陈勋副市长发表了主题讲话。

　　陈勋指出，2020年是全面建成小康社会和“十三五”规划收官之年，也是脱贫攻坚决战决胜之年。我们要以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落实习近平生态文明思想和全国生态环境保护大会精神，聚焦打好污染防治攻坚战标志性战役，协同推进经济高质量发展和生态环境高水平保护，为与全国同步实现全面建成小康社会而奋斗。结合目前北海市生态环境的总体情况，今后污染防治攻坚战的重点抓好“蓝天”、“清水”、“净土”三大污染防治攻坚战。各级各部门要进一步强化落实环境保护“党政同责”和“一岗双责”，实行“属地管理与分级管理相结合、以属地管理为主”的监管制度，建立“谁主管、谁负责，谁开发、谁保护，谁污染、谁治理”的责任体系，大力实施污染治理，切实做到守土有责、守土负责、守土尽责，切实推进北海市环境质量持续好转。

　　陈勋强调，良好生态环境是人和社会持续发展的基础，北海要加快实现在全区率先全面建成小康社会的目标，不仅需要各级各部门的努力，更需要广大人民群众的积极支持和参与。　　来自全市各有关部门的相关负责人、重点企业代表、新闻媒体等60多人参加了此次新闻发布会。