推进流域生态保护补偿试点 助推建立横向生态补偿机制

　　为深入贯彻落实习近平总书记在黄河流域生态保护和高质量发展座谈会上的重要讲话精神，推进实施甘肃省《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的实施意见》《甘肃省贯彻落实<国务院办公厅关于健全生态保护补偿机制的意见>实施意见》《甘肃省流域上下游横向生态保护补偿试点实施意见》，省生态环境厅会同省财政厅、省发展改革委、省水利厅于2020年4月联合印发了《关于加快推进祁连山地区黑河石羊河流域上下游横向生态保护补偿试点的通知》(以下简称《通知》)，在我省祁连山地区沿黑河、石羊河流域的张掖、酒泉、武威3市的甘州区、临泽县、高台县、肃南县、金塔县，以及凉州区、民勤县等7县(区)开展横向生态保护补偿试点。

　　《通知》明确指出相关市、县级人民政府作为实施横向生态保护补偿工作的责任主体，按照“成本共担、效益共享、合作共治”原则，联防共治，共同推进黑河、石羊河流域水环境改善，加快建立流域横向生态补偿机制等流域保护和治理长效机制。试点实施期3年，对6月底前签订横向生态补偿协议且考核断面全年平均水质达标的县区，2020年省财政厅从重点生态功能区转移支付中安排资金每个县奖励500万元;2021和2022年，考核断面全年平均水质达标且主要水污染物指标较上年度有所降低的县区，由省生态环境厅从环保专项资金中安排，每个县每年分别奖励300万元、200万元。2020年6月底前未签订补偿协议的不享受奖励政策。

　　通过补偿试点，促使流域沿线各市、县进一步提高思想认识，把保护生态作为基础性底线性任务，坚持生态优先、权责对等，促进流域生态环境质量不断改善，共同保护黑河、石羊河，筑牢国家西部生态安全屏障，为建立流域横向生态补偿机制奠定基础。