保大庆、保平安、保稳定——陕西省开展“安盾行动-2019”处置核与辐射恐怖事件应急演练

　　“单旋翼无人机在空中盘旋，装有大晶体放射源巡测仪的辐射应急监测车缓缓行驶，身着白色防护服的技术人员携带放射源搜寻背包和长杆监测仪紧张有序地进入划定区域进行监测搜寻”，这是9月25日，在西安市长安区北石村一处空地看到的场景。据了解，这里正在举行“安盾行动-2019”陕西省处置核与辐射恐怖事件应急演练，此次演练是深入贯彻落实习近平总书记总体国家安全观和核安全观的具体实践，旨在检验我省各有关部门及核与辐射应急队伍面临恐怖袭击时的应急响应、应急监测及应急处置能力，进一步健全我省核与辐射事故应急体系，确保人民生命和生态环境安全。国家核安全局副局长郭承站、省委副秘书长孟军、省政府副秘书长贾锋出席了演练活动。

　　陕西是核工业大省之一，涉核产业门类齐全，有1800余家核技术利用单位,同时陕西也是我国核原料和乏燃料运输的重要过境通道，地理位置重要，需要随时做好应对核恐怖袭击的防范工作，确保各相关单位能够针对突发核与辐射事故迅速而有效地实施应急响应行动，保障我省核与辐射安全万无一失。

　　此次演练模拟我省一辆装有两枚II类、两枚Ⅳ类闲置放射源的运输车，在高速公路服务区被盗抢，当地公安部门接到报案后迅速部署警力布控拦截。省生态环境厅接到报告后及时启动陕西省重大辐射事故应急响应，根据“危险放射源在线监控与失控预警系统”监控发现放射源的运行轨迹与运源车运行轨迹发生分离，第一时间将上述情况通报省公安厅，公安部门根据群众提供的线索，抓获一名犯罪嫌疑人，经审讯和取证发现该犯罪嫌疑人与某恐怖组织有关联。省生态环境厅随即组织开展被盗抢放射源的搜寻，各个应急专业组对事故情况进行现场评价并给出决策建议，送达现场指挥组，通过各组的密切协同作战，最终成功回收被盗抢并被抛洒丢弃的4枚放射源，完成现场清污，公安部门及时抓获所有涉恐嫌疑人，成功粉碎了一起有计划、有预谋的恐袭事件，演练结束。

　　此次应急演练首次采用了4枚真实放射源，放射源数量及活度堪称国内历次演练之最，突出了涉恐活动危害性大、敏感度高的特点，使模拟情景更加真实；演练首次以涉恐活动为背景，更顺应复杂多变的国际暴恐形势，加之高活度放射源危害性大，容易被暴恐分子作为袭击目标，填补了我省乃至全国涉恐情况下核与辐射联动应急处置演练的空白，全面强化了反恐应急工作责任；应急处置现场人员以陕西省核与辐射安全监督站及陕西省核与辐射应急救援队为主，其中应急救援队是全国首支组建成立的以政府为指导、企业为主体的省级专业救援队伍，主要承担省内超出涉核企业自身处置能力事故的突击抢险、去污消洗、污染控制、辐射防护等相关工作；演练过程运用我省“危险放射源在线监控与失控预警系统”对放射源进行跟踪定位，该系统2017年投入运行，对我省行政区域内Ⅲ类以上放射源均可实施视频监控、放射源定位、剂量监测、失控预警及轨迹回放等五大功能，进一步强化了对高风险放射源的监管。

　　演练结束后，观摩演练的国家核安全局领导和专家分别进行了点评，在肯定成果的同时，分别对此次应急演练的重要作用和存在的不足进行了剖析。

　　国家核安全局副局长郭承站指出，此次演练是陕西省核安全协调机制成立后的首次演练,也是多部门配合协作的一次实战检验，具有时效性强、针对性强、贴近实战等显著特点，达到了强化意识、明确事权、以演代训、以点带面、提升能力的效果。他同时对我省核与辐射安全监管工作提出三点要求和希望：一是进一步强化责任意识，把核与辐射安全监管及应急管理工作向纵深推进；二是进一步查找薄弱环节，注重加强和组织开展基层演练，提高各市（区）应对事故的响应处置能力；三是进一步加强监管及应急队伍的能力建设，提升专业化水平，着力打造核与辐射安全监管铁军。

　　省政府副秘书长贾锋指出，此次处置核与辐射恐怖事件应急演练，既是主动适应核安全工作新形势、提升核与辐射安全监管与应急保障能力、确保生态环境安全的重要举措，又是落实省委反恐怖工作最新部署要求，保大庆、保平安、保稳定的重要行动。演练涉及单位广，演练科目全，整个过程决策果断、响应迅速、配合默契、调度有方、规范有序和科学高效，体现了较强的协同联动作战能力，应急演练取得了圆满成功。他要求，一要从讲政治高度增强做好核与辐射安全监管工作的责任感和使命感；二要加强安全监管体系建设，切实夯实安全监管责任；三要提升科学监管能力，全力做好重大风险防控工作；四要积极开展舆论宣传引导，认真做好舆情监测与应对工作。

　　省公安厅、省卫健委、省应急厅、省军区、武警陕西总队、生态环境部核一司、部西北核与辐射安全监督站，甘肃、青海、宁夏、新疆四省（区）生态环境厅，省委国安委办公室，省反恐怖工作领导小组办公室，省辐射事故应急领导小组成员单位，各市（区）生态环境局和西安市各区县生态环境局分管辐射安全工作的负责同志及应急监测机构和应急救援队的队员们，共计200人观摩了演练活动。