2418家9613个地下油罐，防渗改造为何能提前完成？

　　 “防渗改造后的加油站不但更环保，而且更安全。”听说这里的地下油罐完成了防渗改造，不会对土壤和地下水造成污染，一直在中石油加油站加油的客户孙先生，情不自禁地竖起了大拇指。

　　 6月28日，随着中石油七台河分公司最后一个地下油罐完成防渗改造，我省通过合并重组、更新改造及有组织关停等形式，提前完成2418家加油站9613个地下油罐防渗改造任务。这一成果也标志着污染防治攻坚战“百日会战”首战告捷。

　　 任务突然提前

　　 加油站防渗改造工作，是指将目前加油站在用的单层钢制储油罐替换为“钢-复合材料”双层储油罐，这种储油罐具有强度更高、寿命更长、渗漏监测方式更完善等特点，能够有效杜绝油罐渗漏对环境造成的潜在危害。

　　 作为“水十条”考核的硬任务、硬指标，今年年初，我省已完成2117家加油站8390个油罐改造任务。但根据国家部署，这项工作完成节点由2020年底突然提前至6月底。如何克服疫情影响，完成剩余301家加油站的1095个地下油罐改造任务，成为省生态环境厅的“必答题”。

　　 3月19日，省政府第二十七次专题会议提出，要加快加油站历史遗留问题的解决。5月7日，省生态环境厅党组书记、厅长杨志伟在污染防治攻坚战领导小组第六次会议上强调，要聚集问题短板，加快推进加油站防渗改造工作，坚决完成国家考核目标。

　　 任务在前，责任在肩，必须迅速行动。省生态环境厅联合省商务厅、省应急管理厅立即召开全省加油站地下油罐防渗改造工作视频会议，通报全省加油站地下油罐防渗改造工作总体推进情况，紧急下发《关于加快推进全省加油站地下油罐更新改造工作的通知》。各市地迅速行动，加强沟通协调，强化责任落实，加快工作推进。

　　 “无死角”调研督导

　　 5月18日，历时22天的第一轮“无死角”调研督导开展，11个市（地）30个县区挨个过筛子。

　　 “调研中我们发现一些大企业改造工作明显滞后，普遍存在工作计划晚、预算资金安排不及时、办理手续不积极主动等问题。”省生态环境厅土壤生态环境处工作人员介绍，有的市地各相关职能部门没有形成合力，真抓严管决心不强，导致进度明显落后。

　　 对此，联合调研推进组明确责任落实，形成工作合力，对整体进展比较缓慢的地市下达预警函，促进其积极推进，加大力度整改；对不能按时完成任务的坚决采取停发经营许可、列入诚信黑名单、高额处罚和追究企业法人领导责任等强制措施；对中石化龙禹公司部分经营不善的加油站，敦促其抓紧时间主动报请关停。

　　 难题解决，但新问题又接踵而至。“疫情期间效益不好，停业改造经济损失太大。”面对绝大多数私营企业存在等靠思想、不谈整改计划的局面，联合调研推进组明确告知整改时限和相应法律条款，并告知后果的严肃性，勒令其立即整改。

　　 6月10日，对进展缓慢、存在完不成任务风险地市的第二轮“无死角”调度督导开始，督促各地按照时间表、路线图实施防渗改造。

　　 搭建绿色通道

　　 刚柔并济，才能有效推进改造工作。对于企业遇到的难点和痛点问题，省生态环境厅搭建绿色通道。

　　 中石油佳木斯分公司在办理改扩建审批手续中就遇到了问题。“这个手续涉及规划、国土、生态环境、商务等多个部门，我们自己协调起来有些困难。”企业相关负责人说。省生态环境厅了解情况后，积极和佳木斯市政府沟通协调，取得政府支持后召集相关部门会商，研究改造事宜。原本需要半个月的审批时限，如今只用了4天。在保证监管的前提下，企业还可先动工后补办手续，加速推进整改。

　　 通过多方面措施和积极有效的宣传引导，各石油企业认识到了整改的必要性和完成任务的紧迫性，积极克服新冠肺炎疫情、春耕保供、气候地质等影响推进改造。

　　 振奋人心的消息传来。6月28日，全省加油站地下油罐防渗改造工作提前结束，圆满完成了专项攻坚任务。

　　来源：土壤生态环境处