吉林：河长制 河长治

　　吉林省以保护水资源、防治水污染、改善水环境、修复水生态为主要任务，建立了以党政主要领导负责制为核心的省市县乡村五级河长湖长组织体系，加快建设天蓝地绿水清的美丽吉林。

　　每天巡河一小时，对于抚松县抚松镇抚升村党支部书记向海昌来说，早已成为习惯。作为村级河长，头道松花江、棒槌沟河全长4千米的河道，牵动着他的心，只有每天看过了，才踏实。

　　在向海昌看来，巡河就像中医，用的是“望闻问切”之法——巡河时看颜色、闻味道，深入群众问情况、遇到问题想办法。河面上漂着塑料袋，打个电话，保洁人员就会及时清捞；发现排污行为，就请“河道警长”来执法。河长成为撬动源头治理的支点，追根溯源、找准病根。

　　河流水环境好坏，表象在水里，根源在岸上。乱围乱堵、乱占乱建、乱采乱挖、乱倒乱排,直接破坏了生态环境功能，导致河不畅、水不清、岸不绿。吉林高位推动，率先垂范，河长制湖长制有效落地。省委书记、省长共同担任总河长，11位副省级党政领导担任松花江、嫩江、图们江等10条跨境、跨省、跨地区主要江河和查干湖的省级河（湖）长，既挂帅又出征。水利、生态环境、住建、公安等19个成员单位强化联动，有效配合，全面落实河长制湖长制各项任务。一个河长带动了一群“河管员”。从普通群众到村镇干部，从基层河长到各级河长，人人绷着“守水有责，守水尽责，守水负责”的这根弦。

　　河（湖）长制涵盖了水资源保护、河湖水域岸线管理保护、水污染防治、水环境治理、水生态修复和执法监管等众多任务，确保河湖水域面积不缩小，行洪蓄洪能力不降低，生态环境功能不削弱。镇赉县针对老百姓关心的河湖突出问题，在境内嫩江、洮儿河、哈尔淖泡等59个大小江河湖泡，清垃圾除淤泥管污水。发现一处、清理一处、销号一处。一条条河水变得清澈见底，一条条支流变得清清爽爽。

　　2019年3月，《吉林省河湖长制条例》颁布，从法律层面对河长湖长赋权予责。持续推动辽河流域水污染治理，全面加快查干湖治理保护项目建设，全面攻坚饮马河流域劣Ⅴ类断面治理；河湖实现了从“没人管”到“有人管”、从“多头管”到“统一管”、从“管不住”到“管得好”的转变，“生态河湖行动”、“清河行动”，消灭“垃圾河”、“黑臭河”专项治理，收到明显成效。