老旧机动车淘汰更新应四结合

　　3月30日，北京市政府办公厅正式印发《北京市进一步促进高排放老旧机动车淘汰更新方案》（以下简称《方案》），这既是利用经济杠杆调整车辆能源结构的一种方式，更是减少移动源污染排放、改善空气质量的重要措施。

　　当前，北京市机动车保有量已达到640万辆。源解析显示，机动车在细颗粒物（PM2.5）本地贡献中，占比高达45％，污染影响程度不可小觑。下一步，要推动《方案》落地，达到工作预期，笔者认为应做好几个结合。

　　首先，将摸清底数和分类管理相结合。机动车流动性大，导致底数要进行动态摸排，因此，生态环境部门需统筹协调各个行业部门，摸清区域内车辆排放标准分布。同时，对客运和货运车辆进行分类造册，采取不同的管理方式，确保“因车制宜”，有的放矢。

　　其次，将严格执法和端口管控相结合。在做好柴油车辆执法监管的同时，不可忽视汽油车辆的污染问题。据测算，将国Ⅲ排放标准汽油车更换为国Ⅵ排放标准汽油车，单车的挥发性有机物和氮氧化物可减排90％。因此，应用好现场和非现场执法手段，加大对尾气排放超标车辆的查处力度，通过严格执法促进车辆排放标准提升。同时，检测机构要发挥岗哨作用，规范外观和工况检测，把牢车辆年检关，防止车辆带病上路。

　　第三，精准防治和法制配套相结合。针对国Ⅲ排放标准汽油载客汽车和汽油载货汽车，应打好“查、限、换、改”组合拳，结合即将修订实施的机动车和非道路移动机械排放污染防治条例，消除执法盲区，强化工作抓手，力促车辆结构调整形成工作闭环。

　　第四，宣传引导和做好服务相结合。生态环境部门应加大对《方案》的宣传解读力度，通过多种形式，让车主及时知晓了解相关政策，在最佳时机完成车辆报废转出工作。同时，工作人员要清晰工作流程、知悉具体办理事宜，专业、细致地为车主答疑解惑，做好服务指导。