菏泽全域实行环保用电监管

　　    图为山东新洋丰肥业有限公司电力设备上安装的环保用电监管设施。 董若义摄

　　◆本报记者董若义 通讯员甄健

　　“电监管设施的安装，对我们既是一种监管，也是一种保护。装上这套设备，生态环境部门足不出户即可掌握我们生产以及治污设施的运行情况，而电监管设施的正常运行，不仅解除了我们的后顾之忧，让我们一心一意抓生产，还因此受到了客户的认可和青睐。”在山东新洋丰肥业有限公司电监管设施旁，公司安全环保质量监察部副部长刘章兵对记者说。

　　据悉，新洋丰肥业有限公司坐落于山东省菏泽市开发区，其8000万条编织袋项目生产环节产生少量的非甲烷总烃等挥发性有机物，为此，公司配套建设了四套VOCs治理设备，并新安装了环保用电实时监管设备，有力规范了生产、治污设施的匹配运行。

　　记者了解到，像这样的环保电监管设备，菏泽已在全市3000余家中小型企业安装，成为全国第一个全区域安装并正常使用“电监管”系统的地级城市。今年，菏泽市计划再安装1000余家，基本实现全覆盖。

　　“以奖代补”提高企业安装积极性

　　据菏泽市生态环境局副局长王利军介绍，菏泽中小型企业数量较多，特别是木材加工企业规模偏小，呈集群式分布，环境管理水平不高，日常监管难度较大，污染防治设施不正常运行现象也时有发生，是影响大气环境质量的主要因素之一，也是生态环境部强化监督帮扶发现问题较多的领域，尤其是在“冬防”及重污染天气应急时，监管难度更大。

　　为进一步提高环境监管水平，自2019年6月起，菏泽在全市开展了环保用电监管信息化建设，以中小型企业为重点，对未安装自动在线监测设备的中小型企业生产和环保设施推广安装用电监管系统，实行实时用电监管。

　　菏泽市对环保用电监管系统安装企业实施“以奖代补”，按照“企业为主、补助为辅”的原则，对在规定时间内自愿安装生产和环保设施用电监管系统的企业给予适当奖励补助（设备安装投资额的50%），政府补助共计1000万元，有力提高了企业安装环保用电监管设施的积极性。

　　目前，菏泽市中小型企业环保用电监管信息化建设工作取得初步成效，基本实现了“重点企业实行自动在线监管、中小型企业实行用电监管”的环境监管模式。在重污染天气期间，环保人员通过电脑和手机，就能一目了然地掌握企业停限产等减排措施落实情况，实现了从“人海战术”到“精准监管”的转变。

　　提醒企业纠正异常问题两万余条

　　同时，环保用电监管还有效提高了企业环境管理的能力和水平。菏泽市生态环境保护综合执法支队科长林国强介绍，环保用电监管系统可24小时实时监控企业生产设施和环保设施运行状况，并及时提醒企业纠正异常问题，能够有效提高企业的环境意识和自我约束能力，促进企业加强管理，提高环境管理水平，实现从“被动管理”到“自我管理”的转变。

　　负责系统运维的菏泽京安环保科技有限公司总经理李克滕告诉记者，自环保用电监管系统在菏泽安装运行以来，提醒企业纠正异常问题两万余条，企业报警数量从建设之初的400条/日，下降至174条/日，大大减少了环境违法行为的发生。

　　今年3月，菏泽市获得山东省生态环境厅“在全省率先开展中小型企业环保用电实时监管系统建设一次性补助”1500万元。这笔钱将如何使用？王利军介绍，今年将继续实行“以奖代补”，推动尚未安装电监管设备的千余家中小型企业尽快安装调试到位，后期将把资金奖补从“安装”转到“运行”上，谁家运行得好、维护得好，就奖励谁家。

　　菏泽市还以“安好、用好、管好”为原则，率先制作了环保用电监管系统技术规范，实现环保用电监管系统“非现场执法闭环”。

　　“比如，某企业电监管系统发出治污设施不正常运行报警信号，系统会第一时间向企业负责人推送预警短信，企业及时修复或改正了，报警消失，这就是一个‘小闭环’。如果企业没有在规定时间内整改到位，系统将把信息进一步推送到生态环境部门，生态环境部门将直接联系企业督促整改，拒不整改的，再到企业开展现场执法检查，从而形成一个‘大闭环’。”王利军对记者说。