假如大气会说话

　　我是大气，虽然你们看不见我，我却时时刻刻与你们在一起。有时候我在想，我们的关系其实并不对等，因为你们单方面依赖我，不能没有我，而我却是独立的存在。我们之间的年龄何止相差了一个“洪荒”，我大约存在50亿年了，是人类存在时间约1500倍。

　　你们以前关注我，只关注天气变化，现在还关注环境空气质量。前段时间北方地区连续多日重污染天气从哪来在网上引发热议，一些裹挟偏见的言论终销声匿迹了，毕竟世界不会随着谬论起舞。当出现污染天气时，我会出现感冒等症状，PM2.5浓度高了，呈现显性症状——能见度变差了;臭氧浓度高了，则呈隐性症状，这种看不见的污染也不容小觑。

　　治理大气污染各地都在行动，今天我就拿江苏省举例子来说道说道。江苏已采取了系列行动，给我“做CT”，通过污染源解析、大气网格布点找准污染成因;靶向施治，推进四大结构调整，实施钢铁、电力等行业超低排放改造;测算环境容量，帮我修复“免疫功能”。经过努力，江苏“气质”进一步改善，2019年达到国家考核目标要求，空气质量为近5年来最好。

　　2020年是打赢蓝天保卫战冲刺收官、大考交卷之年，江苏如何打这场战役?“心中有目标，脚下有坐标”，日前《江苏省2020年大气污染防治工作计划》出炉，确定量化、细化、实化的作战蓝图，推进结构调整、污染治理等10大方面30项重点举措，实施八类4535项重点治气工程，推动各地实践一批以点带面、串点成线的举措。

　　在增污增效上运用“加减乘除”法，寻求治理“方程式”最优解：

　　组建“诊疗”队，帮扶引导做“加”法

　　强化豁免等各项正向激励政策，帮助企业找“线头”、解“疙瘩”，为企业发展提供环保咨询、技术对接、专题服务，全力保障服务企业的各类政策落实。推动建立精准治气、系统治气示范区，先行先试为大气治理探路子、出经验。

　　打出“组合拳”，污染排放做“减”法

　　控制煤炭消费总量，在有条件地区开展“无煤区”创建。“优存量、扩增量”，推广新能源车，促进消费回补和潜力释放。建立超标次数较多车辆与超标车较多单位“双高”黑名单制度，开展船舶灭黑烟行动。

　　摸清农业源氨排放“家底”，强化氨排放控制，研究最佳防控技术。探索餐饮油烟治理新模式，试点配套建设公共烟道、统一处理设施。强化工地、道路、裸土、港口扬尘管控，让渣土运输告别“灰头土脸”。

　　对照问题“过筛子”，开展臭氧攻坚行动，实施VOCs专项治理方案，重点行业VOCs排放量比2015年减排30%以上。“全链条”“全流程”推进重点行业超低排放，推动钢铁、建材、焦化、电力、铸造等行业开展深度治理和清洁运输。

　　开展“绿岛”试点，集约共享做“乘”法

　　在企业需求迫切的环节上“深耕”，建设可供多个市场主体共享的环保公共基础设施，推进培育上下游产业链条块嵌套和有机耦合，降低企业治污成本，缓解企业压力。

　　大气治理方面重点推进建设共享备料中心、集中喷涂工程中心、有机溶剂集中回收处置中心、活性炭集中再生基地等，推行泄漏检测统一监管。

　　这不是简单的拼盘，而是发挥乘数效应、并联效应、协同效应，赋能治理新路径的探索。通过“同频共振”“美美与共”，力求更深层次蓄能经济张力、竞争力和内生动力。

　　针对问题发“点球”，应对污染做“除”法

　　综合运用在线监控、用电监控、走航监测、遥感监测、网格化监控等手段对污染过程进行“体检”，找出“病因”、深入“病灶”、开出“药方”，健全预报预警、污染溯源、会商研判、快速响应、反馈评估的工作模式。

　　从系统与全局角度健全“五大体系”：

　　健全监测监控体系，“火眼金睛”查污染

　　完善“天地空”一体化监测监控网络，发挥PM2.5“网格化”作用，加快建设VOCs“网格化监测+固定点+走航观测”系统。

　　引入治气“郎中”，健全科技支撑体系

　　更新污染源排放清单，推进PM2.5与O3协同控制重大专项研究。实施“1+13”帮扶，强化第三方力量助攻精准施策。

　　赓续实施系列环保金融措施，健全政策体系

　　实施与排放总量挂钩的财政政策，发挥省环保发展基金引导作用，对真抓实干成效明显地区加大资金激励力度。

　　强化执法力度、提升服务温度，健全执法监督体系

　　创新执法方式，移动执法全程留痕，对守法企业无事不扰，对违法企业利剑高悬。

　　打通“任督”二脉，健全责任落实体系

　　通过“激励+约束力”确保“以日保月，以月保季，以季保年”落到实处。治理“一盘棋”，健全省市县三级联席会议制度，把目标任务细化分解至重点区域、重点企业、重点要素。

　　一年对于我50亿年走过的时光而言，只能算是一刹那，但这一年的“小目标”让我有了些许期待。虽然我是独立的存在，我也很开心有你们陪伴，你们让我漫长的岁月不再孤单，你们让我感受到时间的意义。希望在望、未来已来，让我们一同走过，从抽象到具象把更高颜值的“幸福蓝”变成现实!