战疫情战春耕 交出“三农”合格答卷

　　此次爆发的新冠肺炎疫情来势凶猛，严重干扰了我国社会经济的正常运行。在这种情况下，统筹做好疫情防控和经济社会发展，显得尤其重要。日前，中共中央、国务院印发的《关于抓好“三农”领域重点工作，确保如期实现全面小康的意见》，成为第17个指导中国“三农”工作的中央一号文件。在疫情防控的非常时刻发布中央一号文件，体现出党中央对“三农”一以贯之的高度重视，彰显出党坚强领导 “乱云飞渡仍从容”的超强战略定力，展示出中国经济社会朝着既定战略目标自信前行的稳健姿态。

　　中华全国供销合作总社农资与棉麻局二级巡视员、中国农资流通协会副会长符纯华接受《经济日报》记者专访时表示，截至2019年末，全国供销合作社系统肥料库存为1682万吨(实物量)，据最新的电话调查结果显示，截至目前，省级大中符纯华介绍说，春节前，农资生产企业开工比较正常。据国家统计局数据显示，2019年，国内化肥产量5624.9万纯吨，比2018年增长165.3万纯吨，增幅3.6%。全年农药产量225.4万纯吨，比2018年增长17.1万纯吨，增幅1.4%。。截至2019年末，全国供销合作社系统肥料库存为1682万吨(实物量)。

　　“春节后，随着疫情蔓延，物流受阻，肥料企业减产、停产逐渐增多。”符纯华说，氮肥方面，据2月4日中国氮肥工业协会调查数据显示，全国尿素企业开工率约60.11%，与上周相比下降4.01个百分点，但同比仍上涨1.45个百分点;煤头尿素企业开工率为68.76%，气头企业开工率为38.21%，环比上周下降4.44%、2.93%，同比分别下降1.05%、上涨8.75%。

　　磷肥企业开工方面，据了解，目前云南、贵州等地磷肥企业开工总体较为正常;湖北省磷肥总产量占全国30%以上，目前除个别大企业在坚持生产外，绝大部分中小企业处于停工状态。

　　复合肥企业开工受影响较大，停产较多。因为生产原材料尿素、一铵、钾肥均需要运输，其中湖北一铵的产量占全国约45%，目前很多地方看到湖北车牌的汽车不让走、一些地方甚至不接收湖北货物。型农资企业库存同比总体持平，基层储备较往年同期有所减少。

　　“当前部分地区采取的封城、封路、设卡等疫情管控措施，降低了物流配送能力及配送效率，同时也增加了配送成本。”易宣刚表示，加上关键节点劳动力紧缺，导致装卸困难。春耕购模规模性启动主要在3和4月份，以上两个问题如果不能在2月底3月初得到改善，企业生产以及化肥供应均将受到严重影响。

　　对此，符纯华也说，从运输方式来看，铁路运输受影响相对较小，火车发运比较畅通。汽车运输受疫情影响严重：一方面，高速封路导致汽运不畅，车辆“无路可走”;另一方面，司机和车辆数量严重不足，货物“无人可送”。物流业劳动力较为匮乏，用工难问题突出。

　　“2020年春耕农资供应形势将受疫情持续时间影响。”符纯华分析说，若疫情短期内得到有效控制，生产会很快恢复，农资市场货源供应有保障;若疫情持续时间较长，农资行业和春耕种植将产生连锁反应，需求有可能受到抑制，也有可能在疫情企稳后需求快速增长、局部地区出现阶段性供应紧张。

　　为保障农资正常生产，易宣刚建议，国家出台政策，给予港口、铁路等物流集结点和枢纽保障单位特殊支持，在控制疫情的同时，采取措施优先确保上述单位的劳动力到位，从而保障其它生产企业正常原料供应和产品运输，保证企业正常生产。

　　“需密切关注疫情发展形势和开工、运输情况，加大监测、预测，做好应对安排。”符纯华认为，当前急需建立农资产品绿色运输通道，加强各地物流疏导，保障春耕农资供应。各地政府还须加强物流疏导，保障春耕农资及时配送到基层网点。

　　“手里有粮，心里不慌”，抓好春耕备耕、组织好农资供应，夯实农业生产基础，既是巩固发展农业农村工作的应有之义，也对全国经济逐渐恢复正常、稳定全国经济社会发展意义重大。越是全国疫情防控的关键时刻，越要牢牢把握住“三农”这项全党工作的重中之重，越要为“三农”发挥压舱石作用、有效应对各种风险挑战细化措施，确保经济持续健康发展和社会大局稳定。眼下正是春耕伊始时节，统筹疫情防控和春耕备耕，就要在确保人民群众生命安全和身体健康同时，做好农资产品的生产、运输、供应等方面保障，不能让春耕备耕在关键时刻“掉链子”。